(德國之聲中文網)根據中國國家中國國家金融監督管理局7月7日最新發布的官方消息,已經決定對對螞蟻集團及旗下機構處以罰款(含沒收違法所得)71.23億元。要求螞蟻集團關停違規開展的「相互寶」業務,並依法補償消費者利益。中國官方為此給出的法律依據包括《中國人民銀行法》、《反洗錢法》、《銀行業監督管理法》、《保險法》、《證券投資基金法》和《消費者權益保護法》。
之前,路透社曾引述知情人士報導,中國官方可能最早於本周五(7月7日)宣佈對螞蟻集團的罰款,罰款金額至少80億元人民幣,從而結束對這家金融科技巨企持續多年的審查。
從最終的罰金金額來看,這將是中國網路公司有史以來金額最高的罰單之一。但報導認為,這將有助螞蟻集團獲取金融控股公司牌照,為日後重啟上市鋪平道路。
中國國家金融監督管理局同時還表示,近期也對郵儲銀行、平安銀行、人保財險和財付通公司等實施了行政處罰。路透社分析,對於中國科技行業來說,對螞蟻金服的罰款將標誌著中國對私營企業的嚴厲整頓邁出了關鍵的一步。
2020年底,中國監管當局緊急叫停螞蟻金服價值370億美元的首次公開募股(IPO),被認為是整頓網路科技行業的開始。有關行動導致中國多家網路巨頭的市值蒸發了逾兆美元。
重組、分拆
自2021年4月以來,螞蟻金服進行了全面的業務重組,包括改組為一個金融控股公司,這將使其受到與銀行類似的規則和資本要求的約束。
去年以來,中國國內掌握大量用戶數據的科技公司一個個受到政府鐵拳痛擊,不得不接受反壟斷、數據保護、用戶權益的全面調查以及國家政策安排。與此同時,上市公司的股值大幅縮水。
圖片來源: Long Wei/Costfoto/picture alliance10月8日,中國市場監管總局對美團在中國境內網路餐飲外賣平台服務市場實施「二選一」壟斷行為作出行政處罰,處以其2020年中國境內銷售額1147.48億元3%的罰款,計34.42億元。今年4月,阿里巴巴也因實施「二選一」壟斷行被處以罰款182億元,佔該企業2019年國內銷售額的4%,這張罰單也破了中國反壟斷罰款迄今為止的記錄。
圖片來源: Ng Han Guan/AP美團股價自2月份達到歷史最高點以來,迄今已經下跌超過1兆元(1542.8億美元)。它尤其在對待其送貨員和侵犯消費者權益方面受到批評,多次被法庭裁定賠償合計數百萬元。今年4月,美團成為反壟斷調查的目標,一個月後,其創始人兼首席執行官王興發布了唐詩《焚書坑》,被人認為是借古諷今,批評政府和習近平,其股票遭到拋售。
圖片來源: Wang Gang/Costfoto/picture alliance據《金融時報》9月消息,中國計劃拆分支付寶,並為螞蟻集團旗下的「花唄」和「借唄」貸款業務另設應用程式。早在今年4月的約談中,因壟斷遭批的螞蟻集團被要求斷開支付寶與「花唄「」借唄」的連接。據悉,螞蟻集團答應將能影響到借貸決定的用戶數據,交給國家擁有部分控制權的一家全新信用評分合資企業。
圖片來源: picture-alliance/dpa/HPIC/Lv Liang2020年11月,擁有中國最大數字支付平台支付寶的螞蟻金服集團的港滬IPO計劃被叫停。螞蟻金服的創始人馬雲、也是電子商務巨頭阿里巴巴的聯合創始人,此前公開批評金融管制規定。後來數月之久馬雲沒有出現在公眾視野。這是支付寶「厄運」的開始。
圖片來源: Reuters/Shu Zhang中國最大的游戲和社群網站公司騰訊自今年2月中旬股價創下歷史新高以來,市值蒸發超過2.24兆元(3471.3億美元)。今年4月,騰訊因未向反壟斷監管機構報告過去的交易而被罰款50萬元,7月,該公司合並虎牙和斗魚的計劃被官方叫停。8月,新規禁止青少年每周玩電子游戲超過3小時,衝擊公司游戲業務。
圖片來源: picture-alliance/dpa/Imaginechina/Z. Min中國搭計程車叫車公司滴滴今年6月30日在紐約首次公開募股後僅數天,便成為當局網路安全調查的目標,其應用程式從應用程式商店被刪除,並禁止註册新用戶。這一打擊令滴滴蒸發市值約370億美元,或超過募股40%的價值。此外,滴滴處理其數據管理和監測活動手段也受到詬病。據悉,該公司正在與國有西通訊息公司進行相關的談判。
圖片來源: Jakub Porzycki/NurPhoto/picture alliance 今年7月,中國國家網信辦宣佈,監管部門進駐滴滴出行等7家公司,對其進行網路安全審查。根據網信辦最新發布《網路安全審查辦法》修訂草案,擁有百萬以上用戶個人訊息的科技企業在境外上市前,必須接受官方部門的安全審查。中國網信辦還出台了《網路安全三年行動計劃》。
圖片來源: Wang Jianfeng/Costfoto/picture alliance有滴滴的前車之鑑,Keep、喜馬拉雅等數家中企取消了赴美IPO的計劃。8月,中國監管機構考慮一項新的計劃:如果握有豐富數據的公司想在美國上市,就得將其數據管理和監督權移交給第三方最好是國家控制的公司,這樣可以有效限制它們將中國國內數據轉移到海外的能力。
圖片來源: Long Wei/Costfoto/picture alliance 今年初,螞蟻集團也與母公司阿裡巴巴管理團隊切割,宣佈馬雲不再擔任實際控制人,螞蟻集團管理層也不擔任阿裡巴巴合伙人,以提升公司治理的透明度和有效性,強化與股東阿裡巴巴集团的隔离。
在螞蟻金服的上市於2020年底失敗後,央行--中國人民銀行一直在負責推動螞蟻金服的整改。中國官方上周宣佈了中國人民銀行高層的人事變動。由原副行長、國家外匯管理局局長潘功勝接任中國人民銀行黨委書記。這被認為是他出任央行行長的前奏。
路透社今年4月曾引述消息人士說,中國監管機構預計將對螞蟻集團開出約50億元人民幣的罰單。在2021年,阿裡巴巴集团因违反反壟斷法而被罰款180億元人民幣(約合28億美元),成為當時金額最高的企業罰款。
阿裡巴巴創始人马云在長時間退出公眾視野,海外滯留一年多後,今年3月底返回國內,現身杭州。隨即,阿裡巴巴集团宣布将拆分業務,重組為一家擁有六個不同業務集團的控股公司。
在政府結束"清零"防疫政策後,中國經濟的復甦表現不盡人意,一些關鍵領域出現令人擔憂的滑坡。因此政府正在試圖提振私營企業對經濟發展的信心。
螞蟻集團上市被叫停、被下令整改;阿里巴巴被要求出售旗下的媒體業務,UC瀏覽器遭下架。去年11月以來,影響力越來越大的阿里巴巴和旗下企業不再是中國政府的寵兒。
圖片來源: Getty Images/AFP/P. Parks1999年,馬雲辭去教師公職,帶領18人團隊在杭州創辦阿里巴巴集團。2003年,阿里巴巴推出淘寶網和支付寶,開拓電子商務。2013年5月10日,當馬雲在淘寶十周年慶典上辭去淘寶CEO職位時,阿里巴巴集團不僅已是中國最大的電商,而且已將業務伸展到金融等領域。
圖片來源: Getty Images/AFP/P. Parks2014年9月19日,阿里巴巴集團在紐約證券交易所正式掛牌上市,創造了史上最大IPO記錄。在當年的胡潤百富榜和《富比世富豪榜》上,馬雲家族及馬雲首次問鼎中國首富。2014年12月,彭博億萬富翁指數顯示,馬雲身家達到286億美元,超越李嘉誠,登頂亞洲首富。
圖片來源: picture alliance/AP Photo/M. Lennihan2014年,阿里巴巴集團成立浙江螞蟻小微金融服務公司(簡稱螞蟻金服)。2015年1月,螞蟻金服推出芝麻信用。之後數年,螞蟻金服進行了一系列大規模收購。阿里巴巴集團2019年11月26日在港交所上市後,螞蟻集團2020年7月宣佈,將在香港交易所和上海證券交易所科創板同步發行上市。
圖片來源: Reuters/Shu Zhang不過,螞蟻集團迄今並沒有迎來上市這一天。2020年11月3日,螞蟻集團11月5日在上海和香港同步上市的計劃被中國監管機構叫停。2020年十月下旬, 馬雲在上海一個論壇上炮轟中國金融監管制度。此前,他剛於9月底卸任阿里巴巴集團董事局主席,但仍為包括螞蟻集團在內的600多家企業的實際控制人。
圖片來源: VCG/imago images據《華爾街日報》報導,因擔心其對中國輿論的影響力,中國政府已要求阿里巴巴集團削減其媒體資產。3月16日,阿里巴巴旗下的UC瀏覽器從中國的各大應用商店全面下架。阿里巴巴持有微博和多家中國數字和平面新聞媒體的股份,其中包含香港主要英文報紙《南華早報》。
圖片來源: scmp.com自去年11月螞蟻集團上市被叫停後,一向曝光率很高的馬雲近3個月未公開亮相,直到今年1月20日才首次通過影片形式公開露面,在「馬雲公益基金會」的一個頒獎典禮上致詞。3月11日,螞蟻集團公佈了其金融自律準則,包含機構准入、平台治理、保護消費者權益和數據隱私等,並保證不對未成年人、低償還能力群體等放貸。螞蟻集團能否及何時上市無從知曉,在今年3月公佈的胡潤排行榜,上兩次坐擁中國首富之位的馬雲已跌至第四名。
圖片來源: Reuters/A. Wiegmann (路透社)
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