台灣報章報導說，華航提供的台商包機將於1月26日途經香港往返上海台北兩城市。台灣行政院於今年12月4日批准在明年26日與2月10日間可以包機通航，以運送台灣在大陸工作生活的商人及企業家返回台灣過農歷春節，但前提條件是包機必須經過香港或澳門。此後，台灣運輸部陸續接收了多份要求開始包機服務業務的台灣航空公司的申請。

11月間，台灣立委章孝嚴遞交了「兩岸定點包機直航」的提案。該案得到許多來自各個黨派立委的支持。

據統計，目前在大陸工作和生活的台商及其家屬大約有80至100萬人，其中至少有30萬人有意在春節期間回台探親。由於台海兩岸沒有實現三通，這些台灣商人必須經過香港、澳門轉機，不僅勞頓之苦可想而知，而且，還常常買不到機票。