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時隔4個月 德國再次收緊難民法

王凡/洪沙(路透社/德新社/法新社/福音教通訊社)2016年2月25日

繼去年10月的新難民法規生效後,德國聯邦議院如今又通過法案,再次收緊相關法律。與此同時,歐盟各國在如何解決難民危機方面仍沒有統一立場,而是繼續爭吵不休。

Deutschland Merkel Abstimmung zum Asylpaket II
圖片來源: picture-alliance/dpa/W. Kumm

(德國之聲中文網)德國聯邦議院在周四(2月25日)通過了頗具爭議的最新難民法案。在表決中,429名議員投出贊成票;147人投出反對票,4人棄權。

根據新規,德國上下將建立特別接收中心,以便在3周內對特定群體的避難申請進行處理,以便更快遣返申請被拒者。所謂特定群體,指的是那些被定義為來自安全來源國的人,以及拒絕走避難程序的人。

對於那些沒有受個人迫害、得到所謂的"支持性保護"(只有那些既沒有得到避難法保護、也沒有被承認難民身份的第三國國民或者無國籍者可以申請該保護措施)的人,在未來2年停止予以辦理家庭團聚。。

登記是義務

此外,新規要求避難申請者每月為所上的語言和融入課程支付10歐元,而不是全部靠國家補助。同時,為了保證這些難民真正前往為其指定的接收機構,新規規定,只有在當地登記,才有資格聲索法律賦予的所有福利。

圖片來源: Getty Images/J. Simon

鑑於跨年夜科隆發生的大規模性襲事件,聯邦議院修改法案,對犯罪的外國人降低遣返門檻。德國聯邦參議院將在周五對這兩個立法措施進行討論。

早在去年11月初,德國大聯盟政府已經就這部最新難民法案的框架內容形成共識,隨後展開了數周針對細節的爭吵。1月底,基民盟、基社盟和社民黨的黨首們終於就細節達成一致。

爭議與批評

綠黨聯邦議會黨團主席格林-埃卡特(Katrin Göring-Eckardt )批評中止家庭團聚是"不負責任和刻薄的","讓家庭離散"。

對於來自反對派的批評,來自社民黨的移民融入問題專員厄策谷茲(Aydan Özoguz)回應稱,中止家庭團聚只涉及"很少一部分"難民。他表示,去年只有1700名難民在德國得到的是受限制的"支持性保護"。此外如果德國法律狀態沒有原則性改動,中止家庭團聚的政策將在兩年後結束。

左翼黨內政問題政治家耶爾普克(Ulla Jelpke)則批評該法案操之過急。她表示,五天之內就急忙推出新法,大聯和政府只是想要盡快對一些人進行遣返,而這是"不堪忍受而令人生厭的"。

圖片來源: Getty Images/AFP/J. Thys

歐盟各國"沒有統一立場"

與此同時,歐盟各國部長再次聚首,探討如何恰當地解決難民危機。德國政府繼續呼籲歐洲統一行動、間接地批評了奧地利等國。

德國內政部長提出,要在3月7日的歐盟土耳其難民峰會上,顯著減少從申根國外部抵達希臘的難民人數,同時強調要避免各國單獨行動。

維也納政府則為在巴爾干線路上加強管控辯護,同時對希臘政府提出批評,認為其對歐盟邊境保護不力。

希臘方面則指責歐洲其他國家造成了希臘目前的人道主義危機。該國總理齊普拉斯此前威脅稱,如果在歐盟無法就分擔負擔達成一致,那麼希臘將拒絕接受歐盟的決定。

面對各國看法不一、互相指責,盧森堡外交與移民部長警告,避免在歐盟出現"無政府主義"的情況。

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