8月底，福建漳浦縣一名4歲女孩在家人與徵地拆遷當局的糾紛中被推土機軋死，在中國網民中引起一片憤慨。這為不乏暴力色彩的拆遷歷史又增加了血腥的一章。

據維權網站"民生觀察"今年初發布的2012年"中國拆遷與徵地觀察"，去年一年裡中國各地的徵地拆遷過程中至少發生21起死亡案件。據該網站介紹，數字的來源是媒體，包括中國官方媒體對個案的報導以及人權組織、維權網站發布的經過核實的訊息。

這些死亡案件中，有的是雙方衝突中拆遷戶被打死軋死。此外還有人以自焚、服毒、跳樓等自殺的方式抗議強拆。民生觀察網站的負責人劉飛躍對德國之聲介紹，他們每個月都發布"中國拆遷與徵地觀察"月報，匯總有關個案的報導：

"我做這個項目兩年多，看到拆遷中的暴力現象是愈演愈烈。雖然不時有拆遷戶進行抗爭，但雙方顯然不是一個勢均力敵的位置上。拆遷戶往往處在弱勢的地位。我們看到暴力現象沒有得到有效的扭轉，反而愈演愈烈。"

惡性暴力事件只是冰山一角

據《紐約時報》總結中文媒體報導和人權組織訊息得出的數字，過去5年裡，中國至少有39個農民採用自焚的方式，反抗強制徵地拆遷。當然這只是暴力拆遷的冰山一角，報導稱據中國官方估計，全國每年由拆遷引起的衝突有幾萬起。

劉飛躍表示，2013年發布的"拆遷觀察"月報，每期都有記錄死亡的案例。由於這些月報只是匯總見諸媒體報導的案例，並非真正的完全統計，"因此可見，拆遷徵地中的暴力現象是非常嚴重而且廣泛存在的。"民生觀察的報告還指出，警察和公權力暴力介入拆遷，以斷水斷電、黑社會打砸式強拆的現象在各地都有發生。2010年江西一位官員"沒有強拆就沒有新中國"的驚人之語，折射出執政當局法治意識的缺失。

今年5月，路透社援引接近政府圈內人士報導，中國總理李克強否決了國家發改委提出的城鎮化草案，原因是高層領導人擔心，大規模支出可能會推高地方債務，吹大地產泡沫。除此之外有分析人士指出，引起社會矛盾激化也是擔心之一 。紐約時報援引北京政治分析人士稱，可能將在11月出台的經濟改革方案或許會提高對農村被徵用土地的補償。

劉飛躍認為，政府的確是想減少拆遷中的暴力侵權現象，但是這一弊端的根本原因在於中國的體制。"在這個社會裡，法律得不到尊重，民眾的人權得不到有效維護。不管是地方上的土皇帝還是中央的高層權貴，為了從拆遷裡面攫取更大利益，完全可以把法律和人權放在一邊。所以如果不從體制上著手，單靠出台一些修修補補的法規，或僅憑好的意願，是解決不了問題的。"

作者：葉宣

責編：洪沙