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曾為納粹黨衛軍效力 仍從德國領養老金

2019年2月21日

曾在二戰時期加入德國納粹黨衛軍的比利時人如果仍在世,可以繼續從德國領取養老金。比利時議會提出一項動議,要求阻止向這些老人發放養老金。

2. Weltkrieg Poster Belgische Waffen SS
二戰時期黨衛軍在比利時的招貼畫圖片來源: picture-alliance/dpa/arkivi

(德國之聲中文網)專門研究納粹黨衛軍歷史的學者德‧科尼克(Alvin de Coninck)調查發現,這些在世的老年男子人數大約為30人,年齡均已超過90歲。每個月他們都可以從德國額外領取到一筆養老金,數額從425歐元到1275歐元不等。他在接受比利時《早報》採訪時說,曾在二戰中參加納粹黨衛軍的比利時人戰後以叛國罪被關在比利時監獄裡,德國社保機構把他們在監獄裡被關押的年頭折算進退休前的工齡。而在二戰中被強迫在德國工作的比利時勞工戰後每個月獲得的經濟補償卻只有50歐元。

納粹德國入侵法國、比利時和歐洲其它國家之後,希特勒下達"元首指令",所有志願為德國黨衛軍效力的外國人都可以獲得養老金。德國歷史學者格爾尼茨(Martin Göllnitz)在接受德國之聲採訪時說,1940年1月1日起,黨衛軍不再屬於納粹黨,而是編制為德意志帝國的國防軍。因此黨衛軍的成員可以得到相應的養老保險。

希特勒檢閱黨衛軍儀仗隊圖片來源: picture-alliance/dpa

無論國籍,黨衛軍成員都可以像其他國防軍軍人一樣有權獲得養老金。格爾尼茨說,現在很難搞清楚,全世界範圍內還有多少曾加入過納粹黨衛軍的成員仍在從德國領取養老金,這些人員都來自哪些國家。他說,上世紀90年代中期,僅在拉脫維亞一個國家就有大約1500名前黨衛軍成員按照德國有關規定領取過養老金。

以往的努力都失敗了

學者德‧科尼克參與的研究組織"集體記憶"於2016年年底公佈了納粹黨衛軍比利時成員從德國領取養老金的消息。當時比利時議會曾嘗試從德國官方獲得這些養老金領取者的姓名並且試圖終止對這些人的養老金發放。兩年前德國聯邦議院左翼黨議員耶爾普克(Ulla Jelpke)曾向聯邦議院質詢,但議院給出的回復是:聯邦政府"不能提供依據《聯邦戰爭受害者救濟法》享受養老金者的訊息。因為,居住地在比利時的養老金接受者是否曾是黨衛軍成員或者曾被判處過叛國罪,聯邦政府不掌握訊息。原因是聯邦戰爭救濟法由各聯邦州來執行"。

現在比利時又有3名議員在嘗試新的努力。他們要求德國聯邦議院外交委員會終止這一"令人完全不可接受的狀況","通過外交途徑"解決問題。其中一位名叫麥干(Olivier Maingain)的議員說,到目前為止,德國人一直阻止解決問題。他說:"德國駐比利時大使十分清楚這些人的姓名,但是德國使館卻不把這份名單交給比利時政府,所以比利時政府也無法採取任何稅務措施。"麥干之所以這麼說,是因為他相信,這些養老金領取者也不給這部分收入納稅。

社會保險與價值觀無關

歷史學者格爾尼茨認為,麥干的訴求會遇到很大的司法障礙。他說:"原則上,社會福利保障權不因(行為主體)遭受法律制裁而受到限制。因為價值中立的準則是社會保障的基礎。"

曾經參加過黨衛軍的拉脫維亞老兵圖片來源: picture-alliance/dpa/K. Kormilitsyna

事實上,德國國內並不是沒有過阻止向納粹黨衛軍成員繼續發放養老金的嘗試。1998年1月14日通過的"聯邦戰爭受害者救濟法修訂法案"中規定,一旦證實昔日的軍人、現在的養老金領取者曾在納粹德國時期從事過違反人性和法治基本原則的行為,那麼可以剝奪這些人領取養老金的資格。

但是這項法律中的相關規定只適用於1997年11月13日以後提出領取養老金的申請。而真正有可能適用這項條款的申請早在幾十年前就提出了,因此也就幾乎沒有任何一個養老金領取者會受到影響。左翼黨議員耶爾普克向德國之聲表示,只有極小的一部分人申請被拒,94萬人中只有99人,僅佔0.01%。原因很明顯,因戰爭罪行受到司法起訴的人只是鳳毛麟角。

也正因此,歷史學者格爾尼茨認為比利時3名議員做出的新的努力可能不會帶來結果,因為每一個個案都需要被單獨審核。他說,黨衛軍成員不都等同於戰犯。他說:"我覺得這件事會不了了之。"

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