基地組織第二號人物有多少權限？

本拉登的死亡不只意味著這個恐怖組織網失去了領導，它同時也失去了重要的指標人物。但是他並不真的變成群龍無首。基地組織的第二號人物，埃及的小兒科醫師扎瓦希裡(Aimann Al-Sawahiri)，在過去的幾年之間，散播了比本拉登還要多五倍的恐怖消息。他就是那位當年將9.11恐怖襲擊事件的主謀者列封為"先知旗幟下的騎士"的人。專家猜測，扎瓦希裡目前逃亡在巴基斯坦邊界，正由普什圖族(Paschtunen)保護著。他在2004那一年差一點被巴基斯坦軍隊逮到，儌倖地由一個隧道逃出。他目前是否擁有特別大的命令權，許多專家都不這麼認為。

扎瓦希裡在9.11事件時屬於圍繞這本拉登的一個領導組織，它的座紅有一點類似影子內閣。在這個組織裡每個人有它專門管理的項目，比如管意識形態的，管物流的或者管財經。原本嚴謹的領導組織，受到這幾年來的全球緊迫追緝，已經形同瓦解。如今比較像是一個意識形態上的組織，下面有許許多多的地方組織。這些地方組織之間，除了有共同的基地意識和敢死的精神以外，結構上的共通性已經不多了。英國的恐怖主義專家 錢德勒 (Michael Chandler) 說："他們追隨著所謂的聖戰的意識形態，但是他們的行動卻帶著地方的特色。"

共同的意識形態 分開的行動

菲律賓的阿布沙耶夫（Abu Sajaf）、印尼的祈禱團伊斯蘭大學或者是馬格裡布的基地組織，這些都是伊斯蘭恐怖組織，他們各自運作，經費的取得也大部分靠自己。 錢德勒說："他們在地方上行動，也只對黨地產生作用。"

這也和謝克‧默罕默德 (Chalid Scheich Mohammed)以及阿爾‧夏伊布 (Ramsi bin Al-Shibh)這兩個9‧11事件的主要策劃人，自從2006年被關在美國的關塔那摩監獄有關。一般認為，目前還關在關塔那摩的將近200名犯人中，大約十分之一的犯人是屬於基地組織的重要分子。

美國中央情報局局長的利昂‧帕內塔(Leon Panetta)認為基地組織對美國以及他的盟友都還是個嚴重的威脅。他說："他們在巴基斯坦的首領還在計劃襲擊我們。他們在伊朗、北非、東非以及阿拉伯半島的同夥和追隨者一直計劃，威脅我們的國家和我們生存的能力。"

全力追緝奧瑪爾

在本拉登被擊斃後，奧瑪爾（Mullah Omar）成為全世界追緝的首要分子。幾個比較著名的基地組織首腦人物不久前都重申，要和基地組織保持距離。這可能是一種戰術上的策略，但是就在國際駐阿保護部隊（ISAF）即將撤離之際，基地組織又將成為西方國家談判的對象時，這些首領對共同組織恐怖活動的興趣就自然減低。

本拉登之死自然會削弱基地組織的力量。但是恐怖組織的網路，就實際的運作來說，早就不依賴一個單一的領袖來領導，特別是一個他的作用只存在神話裡的領袖。

作者：Daniel Scheschkewitz 編譯：邱璧輝

責編： 嚴嚴