(德國之聲中文網)香港特首李家超近日在接受香港《商報》採訪時表示,他已要求香港保安局草擬基本法23條立法的第二稿。在採訪中他表示,條例草案在較早期有一個方案,但經歷「黑暴」外國勢力不斷嘗試插手、干預香港事務後,他認為得要穩妥防範,要真真正正想到最極端的情況,所以要求保安局草擬第二稿。第二稿中尤其針對間諜活動、偽裝組織,以及新媒體、新科技等手段,希望在今年、最遲明年完成整個立法工作。
香港基本法第23條規定香港應自行立法維護中華人民共和國國家安全。23條的全文為:「香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為,禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動,禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。 」
2003年,時任香港特首的董建華推出國家安全條例草案,引發有數十萬人參與的「七一大遊行」。泛民主派普遍認為,此文件過於嚴苛,刑事條文泛政治化,其中「國家安全」被誇大,而許多新定義的語句含意都很廣泛並欠明確,對基本人權和自由沒有應有的保障。2003年遊行所引發的七一效應,加上自由黨撤回對立法的支持,迫使香港政府停止對23條的立法程序。
2019年,香港泛民派發動反對港府修訂《逃犯條例》的示威遊行。抗議活動不斷持續,衝突也一再升級,規模越來越大。次年1月4日,香港中聯辦主任王志民被免職,由曾任山西省委書記的駱惠寧接任。2月,張曉明被免去港澳辦主任職務,改任國務院港澳事務辦公室分管日常工作的副主任,港澳辦主任由副國級的夏寶龍兼任。
2020年5月,中國全國兩會期間通過了香港國安法的修訂,同時督促香港盡快就23條完成立法。由於中共中央繞過香港立法會立法,草案在香港各界和國際社會引起巨大爭議。
香港特首李家超近日在接受香港《商報》採訪時表示,香港國安法有三個目標,包括防範、制止和懲治,現在的手段仍主要在於制止和懲治,但他更重視的是防範。他強調,在防範方面,管理非常緊要,有好的防範措施,對想危害香港的外國勢力,能起阻嚇作用。他表示,要用「防火牆」堵住(外國代理人的)「偽裝組織」。他說,有很多外國代理人的組織在香港用其他名稱偽裝,包括用某個機構,所謂研討會,但其實就是偽裝組織,部分在被控告後自行關閉,他期望建立有更好的防火牆,阻止這些組織來香港。
另外還要防範「假新聞」。李家超說,有人借新聞發放有政治目的的訊息。他指出,「香港國安法落實後媒體的專業化有進步,但仍良莠不齊,包括假冒和偽裝為媒體工作者,以政治目的,甚至私人利益,從事眾籌後『走佬』、洗黑錢亦大有人在」。
他說,不排除可能會再有(23條立法)第三稿, 要視乎第二稿是否防範管理好一些相信會危害國家安全的活動。
兩年前,一宗在台灣發生的殺人案,讓香港陷入主權移交中國以來最嚴重的政治危機,也對北京政權構成嚴峻挑戰。這場「反送中」運動本來的初衷是為港人爭取更大自由自主的權力,但最後卻為自己套上了更強的「緊箍咒」。
圖片來源: Reuters/T. Siu之前就有數萬人參與的反對修訂《逃犯條例》活動,經歷了2019年6月4日規模格外盛大的紀念六四事件三十周年之後,於當年的6月9日那一天,規模超過了香港的「雨傘運動」。民陣方面表示,那個周日的遊行規模超過了2003年的七一50萬人大遊行,有103萬人參加遊行。警方則表示,高峰期的參加人數為24萬人。香港警方當天表示,遊行期間拘捕了7人,分別涉及普通襲擊、刑事毀壞、襲警等罪名。香港政府官員此前表示無意收回草案,並強調草案只包括嚴重罪案,不會影響集會、新聞、言論自由。
圖片來源: Reuters/Tyrone Siu2019年6月12日,不顧之前大規模抗議的反對聲音,香港立法會按計劃二讀《逃犯條例》。會議前約三小時,大批反對修例的民眾就佔據附近馬路,迫使立法會主席梁君彥在早上10點52分宣佈延後原定於11點舉行的二讀會議。在特區政府總部以及立法會前的示威區,大批示威者與警方發生衝突,警方一度後退,隨後釋放催淚彈逼退示威者。過程中,有示威者出現身體不適,也有警員受傷。從這時開始,示威者集中對警方發出過度執法的指責。而這也奠定了之後「五大訴求」的基礎。
圖片來源: Reuters/A. Perawongmetha2019年二三月的春季,中港二十多年來談不攏的引渡安排,卻因為一宗在台灣發生的陳同佳殺人案忽然破局。香港政府當時提出修訂兩條有關引渡的法律--《逃犯條例》及《刑事事宜相互法律協助條例》。最具爭議之處是,把移交逃犯的涵蓋範圍開放至中國內地、台灣和澳門。在新機制下,行政、立法和司法三權之中,立法機關的審查權力將被刪去。 特首不再需要立法會同意,就可以啟動拘捕和引渡程序,然後交由法庭審批是否移交疑犯。這個決定,掀開了香港回歸中國以來,最聲勢浩大的一場社會運動的序幕。
圖片來源: Mark Schiefelbein/AP Photo/picture-alliance2019年的7月,反送中運動開始愈發激進,並擴散至其它地區。不再集中於之前的維多利亞公園至金鐘或中環地區。7月21日在香港示威民眾繼續舉行大規模遊行的同時,多名身穿白衫的人士在預謀下,手持武器在雞地及港鐵元朗站無差別襲擊路人和列車乘客,導致多人流血受重傷。有女性指遭到非禮,也有救護隊員表示急救時遭到白衣人襲擊。警方在事後稱,部分白衣人有黑社會背景。香港官方雖然譴責這一暴力事件,但拒絕將此襲擊歸類為暴動。尤其香港警方在其中扮演的角色受到質疑,有包庇施暴者之嫌。元朗襲擊事件發生前,中聯辦官員李薊貽要求元朗鄉紳驅趕示威者。建制派議員何君堯被拍到曾與白衣人握手,還向白衣人豎起大拇指,對他們說,"你哋系我英雄"(你們是我的英雄)。
圖片來源: Reuters/T. Siu元朗事件激生了許多反送中示威者的報復心理,付諸暴力示威的決心也越來越大。經歷了一系列警民暴力衝突的反送中運動,於8月初以「萬人接機」的旗號進入香港機場。示威者在抵港大堂展示標語,並向遊客散發宣傳品。活動開始網民發起者強調「不衝擊,不破壞,不入禁區」,由於活動沒有向警方申請不反對通知書。機管局實施應對管制措施。幾日後這場活動變為癱瘓香港機場的活動。大批示威者聚集在機場阻擋旅客入內,導致大量航班登記服務被迫暫停,離港航班取消。示威者向受阻旅客表示,癱瘓機場的目的是向政府施壓。
圖片來源: Reuters/T. Siu8月31日,反送中運動迎來又一波周末的抗議高潮。同時有部分香港港鐵的乘客和市民向示威者表示反對意見,併發生肢體衝突。之後多名特警衝入太子站駛往中環的月台和列車,用胡椒噴霧和警棒襲擊車廂內乘客。警方表示只是使用「適當武力」制服示威者,但批評聲音指出警方的做法為「無差別襲擊」,是警察版的「元朗襲擊事件」。
圖片來源: picture-alliance/dpa/Ring Yu2019年9月4日,香港特首林鄭月娥發表電視講話:「宣佈正式撤回逃犯修訂條列草案,「以完全釋除市民的疑慮」。這位香港特首還表示:這兩個多月發生的事,令每一個香港人都感到震驚和傷心,亦令大家對香港感到焦慮和痛心,大家都希望可以盡快走出目前的困局。她作為行政長官,有責任盡一切努力,在種種侷限下尋找社會向前行的機會。同時她表示將全力支持監警會的工作,政府會認真跟進監警會日後提交的報告建議。但對與堅持「五大訴求 缺一不可」的示威民眾來說,這位女特首的讓步仍然不夠。
圖片來源: Reuters/A.A. Dalsh直到2019年的10月1日中國國慶日,香港的「反送中」抗爭已經持續大約半年,不但讓香港陷入主權移交以來的最嚴重政治危機,也對北京政權構成挑戰。中國政府希望在10月1日中共慶祝建政70周年紀念日到來之前,結束香港的混亂局面。在比鄰香港的深圳大規模集結安全力量被視為北京釋放出的強硬訊號:不排除武力介入香港,「止暴制亂」。同日,警方首次用實彈擊傷示威者。令這場警民衝突不僅無法緩和,而且還將升級。
圖片來源: Reuters/A. Perawongmetha反送中元年的11月,隨著"罷工、罷市、罷課"的"三罷"持續,示威者與警方的"戰線"已擴展到大學校園。其中香港中文大學的情況最為嚴重。 根據多家港媒報導,11月12日期間,香港警方稱有示威者在通往吐露港的天橋上用雜物堵路,並說到場後又被示威者以磚頭與汽油彈攻擊。警方隨即進入中大校園抓人,並在與學生對峙的過程中,數度施放催淚彈,示威學生則以汽油彈與磚頭還擊。在這一大環境下,香港多所大學決定提前結束學期停課,取消本學期餘下課程。
圖片來源: Reuters/S. Stapleton2019年年底至2020年年初,首先從中國大陸城市武漢大規模爆發的新冠病毒,給香港的這場聲勢浩大的社會運動畫上了一個休止符。政府以抗疫為由,相繼禁止了一系列示威活動。示威爆發整整一年後,比當年《送中條例》更加嚴格,對香港影響更為深遠的《港區國安法》正式實施。反送中運動中包括黃之鋒、周庭、林朗彥、黎智英等人在內的領袖人物也相繼多刑疊加被判入獄。2021年1月27日,中共中央總書記習近平在聽取香港行政長官林鄭月娥工作匯報時,提出「愛國者治港」是一國兩制的根本原則。同時香港人爭取港區自治,實現真普選的努力仍在繼續。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Hong Kong Government Information Services 林鄭月娥未進入新一屆全國政協委員名單
昨天(1月17日)中國全國政協常委會閉幕,通過了新一屆全國政協委員名單。現任政協副主席的香港前特首董建華將會卸任,梁振英則在名單之上,但未見有前特首林鄭月娥。香港01報導指出,這意味著只有一名香港前特首擔任全國政協副主席,躋身國家領導人之列。
文章引述中國全國港澳研究會顧問劉兆佳的看法指出,特首卸任後成為全國政協並非制度規定,前特首曾蔭權及澳門前特首崔世安都沒轉入政協跑道。林鄭月娥任內發生大規模反對修訂逃犯條例的抗議示威,「對國家及香港造成傷害,即使責任不在她身上,亦難免會影響中央對其觀感及評論,不過確實原因很難講」。
現年70歲的政協副主席、港澳辦主任夏寶龍也不在新一屆全國政協委員名單之中。外界推測今年3月召開的兩會上,他將不會連任政協副主席。
© 2023年德國之聲版權聲明:本文所有內容受到著作權法保護,如無德國之聲特別授權,不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償,並受到刑事追究。