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李尚福「失蹤」啟示錄:習近平「能賞能抓」

2023年9月19日

自8月29日至今,中國國防部長李尚福已約3週未在公眾場合露面,路透社等媒體報導稱他捲入軍購腐敗案,正在接受調查。專家認為,這一方面看出中國領導體系並不穩定,一方面卻也顯示中國國家主席習近平個人的權柄更為牢固。

圖為中國國防部長李尚福6月4日在新加坡出席香格里拉對話。
圖為中國國防部長李尚福6月4日在新加坡出席香格里拉對話。圖片來源: Vincent Thian/AP/picture alliance

(德國之聲中文網)繼中國前外交部長秦剛「神隱」、7月突遭撤職之後,國防部長李尚福也已大約3週消失在大眾目光前

美國智庫「亞洲社會協會政策研究所」高級研究員莫裡斯(Lyle Morris)接受DW訪問時指出,中國防長雖未直接握有解放軍的作戰指揮權,但仍是中共中央軍委的7位成員之一。如今他因不明理由「失蹤」,可能會導致習近平「臉上無光」,讓外界懷疑他沒有完全掌握軍方領導階層的行為。

不過,從另一個角度來看,這似乎也顯示習近平強大的控制權。莫裡斯說:「我認為貪腐反映的是中國的體系,是比習近平個人更為根深蒂固的問題……在中國外交關係的敏感時刻,且新領導班子才剛獲任命之際,習近平能夠扳倒秦、李二人,你也可以將此舉視為反映了他的權力與控制。」

台灣淡江大學國際事務與戰略研究所學者林穎佑向DW表示,現在的習近平「可以賞你,也可以抓你」;過去中共領導階層有「七上八下」的內規,如今變成由習近平主導的「能上能下」。

林穎佑認為,習近平會希望藉人事上的調動,更牢牢掌握、整頓解放軍。「就解放軍來看的話,他們最喜歡講的,『聽黨指揮,能打勝仗,作風優良』,那最重要的是聽黨指揮,可是聽黨指揮的前提,更重要的是聽『習』指揮。」

又一位國務委員「消失」?關於李尚福的已知與未知

02:36

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中國軍方系統出問題?

莫裡斯表示,李尚福「消失」一事之所以使外界震驚,其中一個原因是這暴露了中國治理體系的不穩定,讓北京自身與外國都陷入尷尬處境。

先前李尚福曾多次拒絕與美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)舉行雙邊會晤,但莫裡斯認為,中美可能仍會尋求其他管道促使兩人會面。如今李尚福「失蹤」,外國領袖可能會懷疑:「我要尋求建立關係的這個人發生什麼事了?」

此外,這也會導致解放軍的專業形象受損。習近平積極推動軍事現代化、欲建立「能打勝仗」的聯合作戰部隊,但軍方高層卻在此時因貪汙腐敗而可能被撤職,顯露中國領導體系內部的「不穩定因素」,讓人質疑軍方內部存在浪費、甚至影響作戰能力。

林穎佑則認為,李尚福在組織結構上負責的是「軍事外交」,他若被調職,「對於整體解放軍來說,或許會有一點人心惶惶,但是對於整體戰力來說,我個人認為影響有限。」

從秦剛被撤換,再到李尚福「失蹤」,在林穎佑看來,這些人事變動主要顯示「內部的紀律問題或權力問題」,而非政策路線的調整。「就中共的組織來看,它要做什麼事,不會需要換一個人來做調整,上面一句話,可能就可以去做很大的一個改變。」

林穎佑分析道,習近平可能希望藉由人事調動,強化新任將領對他的服從與忠誠,並且「加速解放軍的新陳代謝」。然而,如此一來也可能引發「外行領導內行」、「先求紅才求專」等問題,亦即「先講求他的政治專業,而不是先講求他的軍事專業」。

記者窮追秦剛下落 毛寧一句應萬句

01:39

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(DW記者李宥臻對此文有貢獻)

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