（德國之聲中文網）中國總理李強本週出訪紐西蘭、澳洲和馬來西亞，是7年來首度有中國總理訪問紐澳。專家認為，中國正在試圖破解美國透過英美澳「奧庫斯聯盟」（AUKUS）對中國的圍堵。
另一方面，在美國和歐盟對中國採取更多限制措施的同時，中國也欲爭取與紐西蘭和澳洲在經貿上的合作，以改善中國目前的經濟困境。
綜合外電報導，李強週四（6月13日）抵達紐西蘭，並於惠靈頓與紐西蘭總理盧克森（Christopher Luxon）舉行會晤，兩國除了簽署了有關貿易和氣候變遷的協議外，人權議題也被列入議程。
李強此行也宣佈中國將單方面對紐西蘭免簽，外交「固樁」和希望藉此提振中國經濟的意圖相當明顯。
對此，台灣政治大學外交系教授黃奎博向DW表示，由於紐西蘭和馬來西亞都是印太區域中，對中國較為友善的國家，而且也是與美國、英國安全互動密切的國家，李強出訪意圖「維穩」，希望藉此鞏固和深化中國與紐西蘭和馬來西亞間既有的多層次關係。
中國國務院總理李強13日與紐西蘭總理會面圖片來源： Rao Aimin/Xinhua/picture alliance 專家：中澳有合作空間
結束紐西蘭的訪問後，李強預計將於週六（6月15日）飛赴澳洲阿德萊德，展開為期4天的澳洲訪問，成為中國前總理李克強自2017年訪澳以來，訪問澳洲最高級別的中國官員。
李強將會見澳洲總理阿爾巴尼斯（Anthony Albanese），除了就雙邊、地區和國際問題交換意見外，外界也預期他可能會宣佈解除中國對澳洲剩餘的貿易限制、並簽署中澳新合作協議。
李強預計將前往南澳的阿德萊德和西澳的珀斯，並將在第七屆澳中CEO圓桌會議上與澳洲和中國商界領袖進行交流。這將為加強中國和澳洲商界領袖之間的關係做出貢獻。
香港《南華早報》12日引述消息人士說法，預計中國本次將派出自2017年以來最大規模的商業代表團，跟隨李強訪澳。該場圓桌對話，將由雙方不同行業和部門的15名代表組成，其中包括能源公司；採礦和資源；以及綠色技術和轉型等領域。
過去幾年裡，澳洲和中國的經貿和政治關係一步步走入低谷，直到2022年澳洲工党執政後才有所改善。中國商務部終止對澳洲进口葡萄酒徵收關稅，以及中國外長王毅訪問澳洲，凸顯了兩國關係的升溫，雙方關係也依然存在一系列棘手的議題。
圖片來源： Colourbox/A. Mijatovic中國將終止對澳洲的进口葡萄酒徵收懲罰性關稅，中國商務部周四（3月28日）宣佈了這一舉措。在一份公告中該部門表示，鑑於中國相關葡萄酒市場情況發生變化，對原產於澳洲的进口相關葡萄酒徵收反傾銷稅和反補貼稅已無必要。
關稅最高可達218.4%，該規定從2021年3月實施，為期五年，中國還對澳洲商品實施了一系列其他的貿易壁壘手段，當時澳中關係已經因一系列事件一步步惡化。
不久之前，澳洲总理阿爾巴尼斯在坎培拉會見中國外長王毅。王毅稱，澳中兩國關係已重回正軌。這是自2017年以來中國外長首次出訪澳洲，標誌兩國外交關係回暖。王毅此行也是為今年晚些時候中國總理李強的正式訪問做準備。
不過中澳關係依然面臨挑戰，比如澳籍華人楊恆均今年2月被中國司法機關以間諜罪判處死緩。在與王毅會晤後，澳洲外長黃英賢對外界表示，澳方對楊恆均案的判決感到震驚，「澳洲政府將繼續為楊恆均案努力。」
隨著葡萄酒關稅的取消，澳洲希望中國能對其他食品的進口也降低管制門檻，比如龍蝦和牛肉。根據中國商務部的聲明，在 2023 年上半年，澳洲葡萄酒在中國進口葡萄酒的佔比僅為 0.14%。而在徵收關稅前的 2020 年，這一比例為 27.46%。中國和澳洲原本有著緊密的貿易往來。
2015年中國和澳洲签署《中澳自貿協定》，同年12月開始生效，兩國給予對方最惠國待遇，澳洲的乳製品、牛肉、海鮮、酒水等產品，以及煤、銅、鎳等礦產資源可以部分零關稅的低價格銷售到中國。圖為2016年9月時任澳總理特恩布爾（Malcom Turnbull）和中國國家主席習近平在杭州舉行的G20峰會上握手。彼時的雙邊關係即使稱不上親密，至少也是友好合作。
2017年的一起事件形成了中澳關係走向猜忌和對峙的轉折點：工黨參議員鄧森（Sam Dastyari）迫於壓力辭職。他被指控與一些中國商人過從甚密，其中包括據稱與中共有聯繫的商人黃向墨。此後澳媒體開始曝光中國試圖影響坎培拉政界的行為。當年內，特恩布爾總理就推出了一部旨在遏制外國干預的法律，對北京的防範之意十分明顯。
2018年，澳洲以国家安全為由，做出了禁止華為參與5G網路建設的決定。在美國總統川普对華發起貿易戰的背景下，中國科技巨頭華為早已成為西方國家顧慮的對象，但澳洲则是美國的西方盟友中率先正式宣佈禁用華為的國家。
儘管政治領域的氣氛日益緊張，但是中澳之間在一段時間內仍然保持著密切的經貿關係。中國對於澳洲的矿产資源和農產品有著巨大的需求。但是一場從中國武漢席捲全球的疫情帶來了根本的轉變。坎培拉政府2020年4月發出對新冠病毒源頭進行獨立調查的呼籲，徹底惹怒了北京。
在新冠疫情方面的爭議,再加上澳政界和智庫機構對新疆「再教育營」情況的調查披露，以及對香港民主法治遭到限制的批評，都使得坎培拉在北京眼中成為了「反華急先鋒」。據一名中國官員透露，中國駐澳大使館甚至有一份文件還列舉了14項澳政府引起中國不滿的行為。
2020年9月，中國外交部證實，前央視主持人、澳籍華裔女記者成蕾已經因為「涉嫌從事危害中國國家安全的犯罪活動」而接受調查。隨後兩名澳洲驻华记者——澳洲广播公司ABC的駐華記者比爾‧伯特斯(Bill Birtles)和《澳洲金融评論》(Australian Financial Review)的記者邁克爾•史密斯(Michael Smith)——在北京被中國國安人員約談。據稱，約談內容與成蕾案件有關。兩人於9月7日緊急撤離中國。
2020年11月，中國外交部發言人趙立堅在其推特賬戶上發布了一張由中國藝術家付昱（網名為「烏合麒麟」）創作的諷刺畫而陷入外交爭端。畫中描繪了一名澳洲士兵用刀子抵住一個阿富汗兒童的脖子。趙立堅以此來諷刺澳洲特种部隊在阿富汗殺害平民的事件。推文發布後，澳洲时任总理莫里森立刻發表講話，要求趙立堅撤下圖片，並要求中國政府道歉。北京方面並未道歉，反而還諷刺坎培拉政府更應該為其士兵在阿富汗犯下戰爭罪行而「感到恥辱」。
就在趙立堅推文風波發生之前，中國商務部剛剛宣佈對澳洲葡萄酒開征反傾銷稅，稅率最高達212%。此外，澳洲煤炭、大麥、紅酒和龍蝦等產品也成為北京懲罰性關稅的受害者。由於中國是澳洲最重要的貿易夥伴，澳洲出口產品原本有大約三分之一銷往中國。坎培拉政府表示要把關稅案告到WTO，但是這些制裁對相關產業構成沉重的打擊，已經是難以改變的事實。
2022年5月，澳洲工党在大選中獲勝，結束了自由黨—國家黨聯盟連續九年的執政。工黨黨魁阿爾巴尼斯就任總理。同年11月15日，阿爾巴尼斯（前排右）在印尼舉行的G20峰會上與中國國家主席習近平舉行場邊會晤。這是2016年以來，中澳領導人的首次會晤，標誌著兩國在經歷多年的不信任後，在穩定經濟和外交關係方面邁出了步伐。
2023年1月，中國政府允許四家國資企業恢復從澳洲进口煤炭，標誌著2020年北京對澳州煤炭實施的非正式禁運出現鬆動。2023年，中國從澳進口煤炭5247萬噸，遠高於2022年的286萬噸。2023年8月，中國取消對澳洲大麦征收80.5%的反傾銷稅和反補貼稅。
在澳洲总理阿爾巴尼斯訪華前夕，2023年10月11日，被指犯有「為境外非法提供國家秘密罪」而遭中國當局關押三年的澳洲籍华裔記者成蕾獲釋。澳洲外交部長黃英賢（Penny Wong，右）在機場迎接她返回澳洲。儘管中方稱成蕾是在服刑期滿後被執行驅逐出境，但成蕾獲釋的消息仍普遍被視為中澳關係升溫的重要標誌。
2023年10月22日，中國同意復審從2021年3月開始執行的對澳洲葡萄酒徵收218%反傾銷關稅的措施。澳洲暂停向世貿組織提出的相關申訴。在實施關稅之前，中國是澳洲最大的葡萄酒出口市場。徵收關稅之後，2021年澳洲出口中國的葡萄酒銷售額暴跌了97%。澳洲政府2023年12月表示，相信2024年初中國會取消對澳洲葡萄酒的反傾銷關稅。
2023年11月6日-7日，澳洲总理阿爾巴尼斯在前工黨籍澳洲总理惠特拉姆訪華50周年之際展開破冰之旅，對中國進行了正式訪問。中國國家主席習近平在會見阿爾巴尼斯時表示，中澳兩國恢復各領域交流，走上了改善發展關係的正確道路。阿爾巴尼斯也稱澳中兩國擁有廣泛共同利益，對話合作才是正確選擇。
2023年11月，澳洲国防部長稱，在日本附近海域的一次相遇中，一艘中國戰艦對一艘澳洲护卫舰採取了使用聲吶脈沖的「不安全而不專業」的行動，導致一名澳方潛水員受傷。阿爾巴尼斯總理稱該事件損害了兩國關係。2024年1月，中國駐澳洲大使肖千稱解放軍海軍對此事故「沒有責任」並試圖將該事件歸咎於日本。對此，澳方予以了反駁。
阿爾巴尼斯則表示：「中國是澳洲最大的貿易夥伴，我們的經濟關係持續為我們兩國帶來巨大利益」，「澳洲繼續尋求與中國建立穩定、直接的關係，以對話為核心」，兩國將在力所能及的地方進行合作，在必須的地方提出不同意見，並維護澳洲的國家利益。
黃奎博指出，身為七年多來首次訪問澳洲的中國最高層級官員，李強在阿爾巴尼斯去年11月訪問中國後的回訪，意味著兩國恢復一年一度的總理級訪問，並標誌著雙邊的政治與外交關係已「暫時趨於穩定」。
對於李強的訪澳目的，美國德州山姆休士頓州立大學政治系副教授翁履中告訴DW，李強此次出訪，顯現出中國對雙邊關係的重視，「一方面當然是想要改善中澳關係，試圖破解美國AUKUS圍堵中國的策略，另一方面也是要爭取經貿上的合作，試著協助中國經濟改善目前的困境」。
翁履中認為，澳洲有可能會願意改善對中關係，因為畢竟目前的總理不是激進的抗中派，「如果中方能夠提出有說服力的合作可能，澳洲沒有道理堅持不合作」。
黃奎博亦指出，對中國而言，澳洲政府對華的「不友善立場」，已經逐漸擺盪回「務實交往」，此時便是中國值得對澳做適度的政治投資的「機會之窗」。而對澳洲而言，因為美國總統大選結果的變數，澳洲似乎也在考慮要適度改善中澳關係，作為其對外關係避險的一環。
他預估，中澳在經貿領域，包括礦石、農牧產品、中資投資、旅遊、文教等方面互動似將呈恢復之勢。不過，中澳雙邊關係是否會明顯改善，尚需考量美中戰略互動環境的配合。
作為澳洲重要的貿易夥伴，中國對於澳洲的農產品、礦產資源都有著巨大的需求量。但是這兩個經濟上十分具有互補性的國家卻一步步走到雙邊關係的低谷：政治上針鋒相對，經濟上「痛下狠手」。德國之聲為您梳理這其中的關鍵事件。
圖片來源： Colourbox/A. Mijatovic2015年中國和澳洲签署《中澳自貿協定》，同年12月開始生效，兩國給予對方最惠國待遇，澳洲的乳制品、牛肉、海鮮、酒水等產品，以及煤、銅、鎳等礦產資源可以部分零關稅的低價格銷售到中國。圖為2016年時任澳總理特恩布爾（Malcom Turnbull）和中國國家主席習近平在杭州舉行的G20峰會上握手。彼時的雙邊關係即使稱不上親密，至少也是友好合作。
2017年的一起事件形成了中澳關係走向猜忌和對峙的轉折點：工黨參議員鄧森（Sam Dastyari）迫於壓力辭職。他被指控與一些中國商人過從甚密，其中包括據稱與中共有聯繫的商人黃向墨。此後澳媒體開始曝光中國試圖影響坎培拉政界的行為。當年內，特恩布爾總理就推出了一部旨在遏制外國干預的法律，對北京的防範之意十分明顯。
2018年，澳洲以国家安全為由，做出了禁止華為參與5G網路建設的決定。在美國總統川普对華發起貿易戰的背景下，中國科技巨頭華為早已成為西方國家顧慮的對象，但澳洲则是美国的西方盟友中率先正式宣佈禁用華為的國家。
儘管政治領域的氣氛日益緊張，但是中澳之間在一段時間內仍然保持著密切的經貿關係。中國對於澳洲的矿产资源和農產品有著巨大的需求。但是一場從中國武漢席捲全球的疫情帶來了根本的轉變。坎培拉政府發出對新冠病毒源頭進行獨立調查的呼籲，徹底惹怒了北京。
在新冠疫情方面的爭議,再加上澳政界和智庫機構對新疆「再教育營」情況的調查披露，以及對香港民主法治遭到限制的批評，都使得坎培拉在北京眼中成為了「反華急先鋒」。據一名中國官員透露，中國駐澳大使館甚至有一份文件還列舉了14項澳政府引起中國不滿的行為。
2020年9月，中國外交部證實，前央視主持人、澳籍華裔女記者成蕾已經因為「涉嫌從事危害中國國家安全的犯罪活動」而接受調查。隨後兩名澳洲驻华记者——澳洲广播公司ABC的駐華記者比爾‧伯特斯(Bill Birtles)和《澳洲金融评论》(Australian Financial Review)的記者邁克爾•史密斯(Michael Smith)——在北京被中國國安人員約談。據稱，約談內容與成蕾案件有關。兩人於9月7日緊急撤離中國。
中國外交部發言人趙立堅在其推特賬戶上發布了一張由中國藝術家付昱（網名為「烏合麒麟」）創作的諷刺畫而陷入外交爭端。畫中描繪了一名澳洲士兵用刀子抵住一個阿富汗兒童的脖子。趙立堅以此來諷刺澳洲特种部队在阿富汗殺害平民的事件。推文發布後，澳洲总理莫里森立刻發表講話，要求趙立堅撤下圖片，並要求中國政府道歉。北京方面並未道歉，反而還諷刺坎培拉政府更應該為其士兵在阿富汗犯下戰爭罪行而「感到恥辱」。
就在趙立堅推文風波發生之前，中國商務部剛剛宣佈對澳洲葡萄酒开征反傾銷稅，稅率最高達212%。此外，澳洲大麥和牛肉等產品也成為北京懲罰性關稅的受害者。由於中國是澳洲最重要的貿易夥伴，澳洲出口產品原本有大約三分之一銷往中國。坎培拉政府已經表示要把關稅案告到WTO，但是這些制裁對相關產業構成沉重的打擊，已經是難以改變的事實。
如何處理分歧？
根據澳洲總理府的新聞稿，澳洲總理阿爾巴尼斯（Albanese）週四（13日）在接受《衛報》播客（Podcast）節目「衛報澳洲政治」（The Guardian Australian Politics）專訪被問及，中澳關係是不是一種「基於自身利益的交易關係」時，他否認了這一點。
阿爾巴尼斯強調，雖然澳洲的價值與中國的價值有很大的不同，但就像要接受個人的差異一樣，澳洲需要尊重兩國這些差異，並承認「他們就在那裡」。他說，「我們（澳中兩國）確實有不同的價值觀。我們（澳洲）是一個民主國家，但他們（中國）不是」，「我們重視人權。我們有一套與他們的政治體制不同的標準」。
而針對澳洲應該如何維護自己的價值觀，阿爾巴尼斯說，他確信，中國更希望澳洲不要參與AUKUS，「但我們會維護我們的國家利益」。
對此，翁履中解讀，在中美對立的情況下，美國應不希望看到中澳交往過於緊密，短期內美國跟澳洲關係不會有影響，不太容易動搖，「因為澳洲需要美國提供援助，尤其是軍事上的協助」，而且AUKUS計畫也還在執行中。
黃奎博則說，對美國而言，透過已有的「五眼聯盟」集團以及「奧庫斯」三邊合作的機制運作，加上美澳若干關鍵供應鏈的合作、或是進一步優化美澳關係，例如將澳洲與加拿大和英國一樣，視為為美國關鍵礦產的「國內」供應來源，都是拉攏澳洲，使其不致於過度傾向於中共的重要工具或誘因。澳洲若因此回到曾經有過的「左右逢源、但稍偏美」的外交政策，很可能是目前美、中、澳三方都可接受的情況。
不過翁履中也認為，中澳的一大變數，是今年的美國總統大選後，如果川普當選，且澳洲如果在川普再度執政後，若澳洲政府感受到美國政府將不再重視澳洲，可能在中美之間就會「重新考慮」中美之間距離拿捏。換句話說，「中澳關係，除了兩國的考慮，跟美國的政策也有絕對相關」。
澳洲也是接受中國「熊貓外交」的國家之一。圖為今年底將被送往美國的中國大熊貓寶麗圖片來源： Roshan Patel/picture alliance/dpa 熊貓外交再起
值得一提的是，在舉行中澳雙方正式的政治和經貿會議前，李強訪澳的第一個行程是前往南澳首府阿德雷德訪問，也意外引發話題。
由於阿德雷德動物園是澳洲目前唯一飼養大熊貓的動物園。因此，這次外界也關注，李強是否會宣佈延長目前在澳洲的兩隻熊貓「旺旺」和「福妮」10年的租約，或是提供新的大熊貓給澳洲，以藉此表達中國希望中澳升溫的意願。
旺旺和福妮於2009年抵達阿德萊德動物園，長達十年的租約已延長至今年年底。但是，這兩隻熊貓至今並未產下任何後代，且兩隻已經「高齡」20歲的大熊貓，已接近大熊貓最高生育年齡的23歲。
對此，《衛報》12日報導，澳洲總理阿爾巴尼斯11日時曾表示，針對熊貓的安排，他不想預先做出任何決定，但他的政府「支持熊貓」。今年三月，黃英賢在與中國外長王毅會面後也曾向表示，「阿德萊德動物園可能會繼續出現大熊貓」。
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