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阿富汗重建 全世界出錢

2012年7月6日

本周日,阿富汗重建國際會議將在東京召開。阿富汗希望籍此會議能夠確保國際社會對其的長期資助;而阿富汗政府則被要求嚴格控制開支。

Afghan woman, Aziza Shir, 21, holds her three-week-old daughter Mjdah as other women and their children having breakfast together in a poor neighborhood in Kabul, Afghanistan, Monday, Oct. 31, 2011. Countries around the world marked the world's population reaching 7 billion Monday with lavish ceremonies for newborn infants symbolizing the milestone and warnings that there may be too many humans for the planet's resources. (ddp images/AP Photo/Muhammed Muheisen)
阿富汗重建 全世界出錢圖片來源: dapd

連續數周來,阿富汗的媒體都在關注即將召開的阿富汗重建國際會議。此次會議的主題,是2014年國際部隊撤軍後,對阿富汗重建的進一步援助。阿富汗不少民眾期待國際社會能夠在東京會議上做出明確承諾,進一步推動阿富汗的戰後重建。

援助與投資

2002年1月,塔利班政權剛倒台不久,首次阿富汗重建國際會議就在東京召開。當時,國際社會承諾在5年內向該國援助54億美元用於重建。如今,阿富汗政府再次期望能夠得到類似的出資承諾。

阿富汗重建 全世界出錢 - 2002年的東京會議圖片來源: AP

阿富汗財政部長扎西瓦(Omar Zakhelwal)則希望還能吸引私人投資者前往該國,從而帶動經濟增長。與此同時,塔利班正策劃越來越多的恐怖襲擊,意圖破壞阿富汗的經濟環境。扎西瓦指出,塔利班不希望看到經濟增長,因此他們要製造恐慌的氣氛;但扎西瓦同時也表示,塔利班不會得逞,即便2014年國際安全部隊撤軍之後,阿富汗的安全依然有保障。目前,已經有不少國家許諾在2015年至2025年期間向阿富汗提供重建援助。

援助資金的管理

阿富汗總統卡爾扎伊(Hamid Karsai)則明確表示,他希望該國政府能自主決定至少一半的援助款項的用途。當前,阿富汗政府只對20%的援助資金擁有決定權,剩餘的80%都是由外國機構管理的。出資國主要是擔心阿富汗的腐敗狀況。

阿富汗議員薩賈迪(Abdulqayum Sajadi)也指出,阿富汗政府在過去十年間不斷承諾將加大打擊腐敗力度,但收效甚微。薩賈迪認為,阿富汗必須真正重視起反腐敗,才能獲得進一步的國際援助。他還希望東京會議的與會國,能夠將援助與民主法制進程相掛鉤。

強化婦女權益

阿富汗的女性權益誰關心?圖片來源: Mahammad Shoib Rezayi

阿富汗女議員、女權主義者科菲(Fauzia Kofi)則希望東京會議能夠關注阿富汗的女權問題。科菲已經與一些同仁整理了一張訴求清單,寄發給東京會議的組織方。她們希望,30%的援助款項能夠直接用於幫助阿富汗的女性。

科菲還希望,援助資金應該針對具體項目專款專用,其支出也應在與援助國緊密合作的框架下進行。科菲的要求是否能得到東京會議的響應?而事實上,各援助國已經不怎麼信任阿富汗政府,它們也希望仔細全面地審視與阿富汗的合作關係。

作者:Ratbil Shamel 編譯:文山

責編:達揚

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