星期二(10月7日)，為期兩天的東協首腦會議在印度尼西亞峇里島開幕，東協將逐步與中國、印度和日本建立貿易共同體。第一步可能是與中國。

會議的第一天，與會的東協十國首腦簽署了一項名為「峇里協和二號」的協定，計劃在2020年之前，將東協轉型為一個歐洲式的單一市場，使東協成為一個沒有關稅障礙的經濟共同體。東協的這項計劃一旦落實的話，東協將成為世界上最大的自由貿易區，東協擁有五億人口，每年的貿易額達到七千億美元。

出席這次首腦會議的除了東協十國的國家領袖外，還有中國總理溫家寶、日本首相小泉純一郎、以及韓國總統盧武炫。星期二，這三國政府首腦和國家元首舉行會談後發表了一份聯合聲明，重申他們將致力通過和平途徑、透過對話方式，解決北韓核危機，使朝鮮半島成為無核區。預計中、日、韓三國領袖稍後將與東協十國首腦舉行會談。

另外，中國總理溫家寶在出席會議期間，星期二也對一個企業會議發表了演講。在演講中，溫家寶強調，中國在進一步的金融改革還沒有落實之前，不會讓人民幣自由浮動。溫家寶說，使人民幣保持在一個適當、平衡的穩定水準，對中國、東南亞，甚至全世界都是有益處的。但是，美國政府正在持續施加壓力，要求中國政府放棄人民幣和美元掛鉤的政策，美國認為，中國這項政策消弱了美國的出口，破壞了美國的勞動市場。

溫家寶說，中國的出口只佔了世界全部出口量的5％。他表示，中國的產品具有競爭力，是因為中國擁有豐富的勞力資源。另外，中國出口商品中一半以上的產品，是由擁有外資參與的企業生產的。

在這次東協首腦會議上，除了貿易自由化問題外，與會的各國總統或總理，也將討論北韓核危機以及緬甸軍政府鎮壓反對黨的問題。星期一晚上，緬甸總理欽紐向東協其它國家的首腦就緬甸的民主化進程做了說明。泰國要求緬甸提出實施民主化的具體時間表。緬甸日前逮捕了反對黨領袖、諾貝爾和平獎得主昂山素姬，引起國際嚴重關切，昂山素姬目前處於軟禁之中。

東協是東南亞國協的简稱，該組織在越戰期間成立，當時的目的是為了防止印度支那半島共產黨勢力擴張到東南亞其它地區。