（德國之聲中文網）烏克蘭東北部哈爾科夫（Charkow）的一個晴朗夏日，許多人坐在公園長凳上，並沒有因為好天氣而喜笑顏開。他們的臉上寫滿恐懼。這是來自烏克蘭東部的難民，分離主義者和烏克蘭政府在那裡已經。來自盧甘斯克（Lugansk）的一名醫生帶著妻兒來到哈爾科夫避難。他對德國電視一台表示："45萬居民中只有大約8萬人還留在那裡。我們在這裡等待，直到城市得到解救。然後我們就回去，重新修葺道路。"

6月底以來這個家庭就處於流亡之中，正如許多烏克蘭東部民眾那樣。聯合國難民署（UNHCR）預計，烏克蘭國內難民人數目前超過17萬。此外截至8月1日還有大約168000人前往俄羅斯避難。其中大部分人顯然在俄羅斯沒有難民身份。

大部分人沒有居留許可

據俄方表示，大部分逃亡民眾並未申請成為難民，而是要求得到一份有限期的居留許可。據稱，有將近2萬名烏克蘭人甚至遞交了入籍申請。俄羅斯有關方面表示，衝突爆發後前往俄羅斯的烏克蘭人更多。儘管在俄羅斯移民局登記在冊的難民人數是168000人。但據估計，由於俄烏達成互免簽證協議，今年以來總共有73萬烏克蘭人前往俄羅斯。聯合國難民署的麥克諾頓（Dan McNorton）對德國之聲表示："其中大部分都不是難民，但是他們依然離開家園，因為認為別的地方更為安全。這些數字很難核實。有些烏克蘭人可能就是在旅遊。"

根據聯合國難民署消息，逃亡的烏克蘭人中，大約80%留在了邊境地區。其他人則前往俄羅斯其他地方的親友處。大約42000人目前住在俄羅斯的難民營裡。聯合國人道主義事務協調辦公室（OCHA）的傑恩（John Ging）也表示，對於這些烏克蘭人而言，待在家裡不再是一個安全的選項："大約390萬人居住在直接受到暴力衝突影響的地方。"留在當地的民眾處境越來越危險，因為戰鬥正在緩慢轉移到人口密集地區。儘管聯合國努力保護平民，但根據世界衞生組織的一份報告，4月中旬以來烏克蘭東部地區的戰鬥已經造成至少1300人死亡，4000人受傷。

擔心在家鄉受到迫害

許多烏克蘭人此外還擔心，因為自己的政治觀點或者種族出身而受到迫害。"分離主義分子偷汽車，搶銀行，他們隨意殺人"，一名來自盧甘斯克的年輕人如此表示。他現在逃到了哈爾科夫。"他們用錘子擊打我一個哥們的膝蓋。我們所以逃了出來"，他對德國電視一台表示。大部分留在烏克蘭境內的難民都和這個年輕人一樣，住在親友家裡。其他人租房子住。"尋找住宿地方是東烏克蘭難民的一個最大難題"，聯合國難民署的麥克諾頓如此表示。

聯合國難民署表示，烏克蘭境內的難民中，90%來自東部地區盧甘斯克和頓涅茨克。其他大約15000人此前居住在克裡米亞半島。聯合國難民署現在要求基輔政府，統一登記國內難民。缺乏系統和統一的登記訊息會讓援助措施難以協調和實施。同樣重要的是，烏克蘭當局需要為冬季作準備。目前大部分的難民住處都無法抵禦烏克蘭的寒冬天氣。

巨大的困難

即便是現在的夏日天氣裡，難民們的日子也越來越艱難。烏克蘭東部的基礎設施遭到戰火的嚴重破壞。麥克諾頓表示："尤其是飲用水日益緊缺，因為許多房屋和建築都被摧毀了。"此外許多人現金不足，因為取款機無法正常運作。

迄今為止，願意回家的難民為數不多。7月初以來，大約有2萬人回到了被烏克蘭政府軍奪回的斯拉夫揚斯克（Slawiansk）。聯合國難民署為他們提供了衞生用品和廚房用具，以便他們能夠盡快恢復正常生活。但是，麥克諾頓認為，這一切只是起步。"我們急需為烏克蘭東部問題找到一個政治解決方案"，他表示。"只有這樣我們才能達到難民數量回落的目標。"

作者：Christian Ignatzi 編譯：石濤

責編：安靜