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敘利亞難民沒有「綠色通道」

雨涵/文木(德新社、法新社)2015年9月26日

德媒報導稱,來自敘利亞的難民未來無需履行常規避難申請程序就可以在德國居留三年。德國政府立刻出面否認了這一消息。

Sonderzüge mit 900 Flüchtlingen
難民抵達杜塞爾夫多夫機場火車站圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Hitij

(德國之聲中文網)聯邦政府否認了媒體關於敘利亞難民未來將可以免於履行常規避難申請,在德國直接獲得三年居留許可的報導。一位政府發言人表示,這樣的說法是不正確的。但是她沒有對此予以進一步說明,只是強調在這個問題上,政府沒有計劃要出台新的規定。

此前德國《明鏡周刊》(Der Spiegel)援引執政的黑紅聯盟內部人士報導稱,敘利亞人可以直接獲得在德居留許可,只是不能從敘利亞再接親屬過來團聚。這樣做是為了減輕德國移民和難民管理局(BAMF)的工作壓力,讓他們可以集中精力處理那些獲准希望比較小的避難申請,比如來自巴爾干國家的移民,以盡快把不符合條件的申請處理掉。

圖林根州州長拉莫洛夫(Bodo Ramelow)此前也曾提出類似的要求。他在接受中部德意志電台MDR採訪時說,不明白為什麼敘利亞人還要接受繁瑣的審核程序。"我們完全可以直接賦予他們戰爭難民的身份,這樣我們也終於可以擺脫避難申請的繁瑣手續。"這樣,難民局將會騰出時間來盡快處理堆積如山的其它避難申請。

"此難民非彼難民"

據德新社報導,聯邦內政部估計,有大量難民系"偽敘利亞難民"。內政部長德梅齊埃此前通報稱,在所有自稱來自敘利亞的避難申請者中,應該有三成事實上是來自其它國家的。

自從2011年敘利亞衝突爆發以來,已經有將近11萬敘利亞人在德國提交了避難申請。他們幾乎百分之百都被認定為戰爭難民。德國難民局從2014年底開始,已經對敘利亞人採取了加速審批程序:只要申請者提交的身份證明沒有疑點,敘利亞人無需親自接受難民局官員的 "面試",而只要遞交一份書面文件說明自己逃亡的理由即可。

此外,從8月底以來,有關機構也不再對避難申請是否符合所謂"都柏林協議"內容進行審核。通常情況下,難民局必須要首先審查,申請者第一個入境歐盟的國家是不是德國。如果不是,那麼申請將會被退回。而在敘利亞難民身上,這一程序已經取消。

難民潮高峰已過

德鐵三個星期來已經運送了十幾萬難民圖片來源: picture-alliance/dpa/F. Gambarini

另據法新社報導,德國鐵路公司(Deutsche Bahn)表示,在過去的三個星期裡,已經加開了上百班次的專列,運送了大約13萬名難民。前總理府部長、現任德鐵董事波法拉(Ronald Pofalla)對周六一期的《萊茵郵報》(Rheinischen Post)表示,上周末聯邦政府許諾該公司,將會為其報銷運送難民的開支費用。他估計,這筆資金應該在100萬歐元以上。

據德國鐵路透露,這些難民專列平均每班車至多向萊比錫、杜塞道夫、多特蒙德和柏林等目的地各運送800名難民。在目前的情況下,德鐵常常需要在幾個小時之內迅速接納數千名到達德國的難民,並且為其安排繼續出發的專列。火車司機常常需要臨時加班發車。

波法拉對《萊茵郵報》表示,難民潮高峰期應該已經暫時過去。"我們的專家預計,由於天氣的轉寒,到11月份難民人數會有所回落",他說,"不過到明年春天這股難民潮又會重新高漲起來。"

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