（德國之聲中文網）柬埔寨總理洪森周三（2月17日）批准了在該國構建「國家網路门戶」的政令。這個系統建成後，柬埔寨網路的所有流量都將統一通過這一門戶得到管理。

這一政令的草案已於去年公佈。政府宣稱，建立這個門戶旨在改善 「國家稅收」，保護 「國家安全以及社會秩序」，因此符合國家利益。 但批評者擔心，該系統將成為中國式的網路高牆，用來屏蔽對政府不利的內容。 

周三，柬埔寨政府發言人在宣佈總理簽署政令的同時提到，各級政府部門將利用新的制度摧毀網路内的反政府言論。柬埔寨的這一網路门戶將由一個國家任命的機構營運，定期向政府匯報。該機構將同國家監管以及其它相關部門進行密切合作。

網路门戶的工作職責包括內容檢查。根據需要，如果相關內容危害安全、影響國家稅收，並對社會秩序、個人尊嚴、文化傳統以及客戶利益造成損害，營運單位可以採取行動屏蔽或者斷網。

批評者認為，以上規定過於寬泛，由於政令文本表達的不明確，網路门戶政策有可能隨時被濫用以限制言論自由，迫害異議人士。柬埔寨獨立媒體中心主任索特奧特（Ith Sothoeuth）對法新社說，新規定中，模糊的語言為政府屏蔽批評性內容提供空間。

在新制度的框架下，用戶的基本數據（metadata）將被儲存，這一點也引發擔憂。柬埔寨維權小組（LICADHO）組長皮洛格（Naly Pilorge）對德新社表示，「集中管理網路用戶的基本數據，是對隱私的大規模侵犯。」

根據新法，網路服務商有權在12個月內追蹤流量。

近年來，柬埔寨網路用戶增長十分迅猛，根據政府的統計數字，2014年只有500萬，2020年網路用戶已超過1500萬。臉書是該國最受歡迎的社群網站，用戶已接近1100万。

在過去幾年間，執政長達36年的洪森總理也在進一步加強對反對派的打壓，2017年主要反對派政黨遭到取締。這一背景下，柬埔寨網路内的發展前景十分堪憂。

李魚/文山（德新社、法新社等）

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