這場罕見的辯論會在華盛頓的著名智庫「戰略暨國際研究中心（CSIS）」舉辦。主張挺台的兩位，一位是喬治城大學歷史系教授唐耐心（Nancy Tucker），一位是CSIS資深研究員葛來儀（Bonnie Glaser）。主張「棄台」的，一位是華盛頓的喬治‧華盛頓大學教授葛雷澤（Charles Glaser），一位是華盛頓另一智庫「卡內基國際和平基金會」資深研究員史文（Michael Swain）。其中葛雷澤與葛來儀同姓，但兩人並沒有關聯。

棄台不是真的拋棄台灣

其實所謂「棄台」，並不是真的放棄台灣，而是主張美國調整現行政策，例如限制對台軍售，或是與中國討論台灣問題等等。只是在一些全力挺台的人看來，這種論點就等於是拋棄台灣。因為美國的台海政策有一個「對台六項保證」，其中包括「對台軍售不與北京磋商」、「美國不在兩岸之間扮演調人」、「美國不壓迫台灣走向兩岸的談判桌」等。

「棄台」之說起自葛雷澤在《外交事務》（Foreign Affairs）雙月刊發表的文章，他主張美國考慮是否放棄對台灣的安全承諾，以免因為台灣而與中國大陸開戰。而在研討會上，他清晰地重申了這樣的觀點。他說，他考慮的是美國的利益，因為美國固然珍惜民主、自由，但是美國還有其他的價值；在外交政策方面，美國的國家安全應該是超越其他價值的最高價值。葛雷澤並認為，美國可以拿台灣政策做籌碼，要求中國在南海等國際議題上與美國合作。

美中實力,今非昔比

史文在研討會呼應葛雷澤。他說，美國應該逐漸降低承諾，畢竟今天的國際局勢以及美中力量對比已經不像從前。他說，今天的關鍵是：美國否依然享有主導的地位？是否依然保有足夠的嚇阻力量？他說，他並不是主張停止對台軍售，而且主張美國評估看看可否與北京達成某種諒解，讓中方在處理台灣問題時做出某些犧牲，以換取美國政策的某些變化。

主張挺台的唐耐心在研討會上說，不論放棄台灣、或終止對台軍售、或與中國大陸談判台灣問題，都不符合美國利益。她說，如果美國在台灣的安全這件事上對中國讓步，將對各方－包括美國的盟友和美國人民－發出錯誤訊號，也將使中國更加認定美國衰微、動搖、不可靠。

「對台軍售有助於台灣增強自信與大陸對話」

葛來儀表示，美國對台軍售，是因為台灣需要有足夠的能力捍衛自己的安全。今天中國始終不放棄以武力解決台灣問題，也拒絕調整軍事部署以降低對台灣的威脅，這才是問題。葛來儀說，美國不能允許北京在美國對台軍售這件事上設定紅線，否則會創下危險的先例。她表示，兩年來，美國出售了價值美金130億元的軍備給台灣，台海兩岸關係卻是數十年來最佳時刻；如果沒有對台軍售，台灣在與北京對話時，會缺乏安全感，並不利於兩岸關係。

唐耐心與葛來儀在《華盛頓季刊》共同發表了專文，題為「美國應該放棄台灣嗎？」文中指出，中國大陸自身面臨諸多問題，包括貪腐、所得分配不均、環境破壞、擔心茉莉花革命等等，就算美國把台灣獻給北京，中國並不能就此改善其內部問題；也沒有證據顯示，美國如果停止對台軍售，就可以改變中國對北韓與伊朗的政策。兩人主張美國加強與台灣間的互動，持續對台軍售，以維系區域穩定並避免姑息主義蔓延。

棄台之說只限於學者討論, 並未成形

辯論會結束後，葛來儀回答媒體詢問時指出，美國對台軍售一事上，「中方反對」這個因素正在增強，「中方可能的反應」可能成為更重要的因素，但是美國正在放棄台灣嗎？ 「沒有，誰也不必因此而難以成眠」。

作者：劉新

責編：樂然