（德國之聲中文網）儘管歐盟與中國代表在容克、圖斯克和李克強的見證下完成了多項文件的簽署，其內容涵蓋投資、智慧財產權、海關及科技合作，但受到外界高度關注的會議公報以及旨在力挺《巴黎氣候協定》的共同聲明卻雙雙宣告"難產"。

據歐盟方面的與會人士透露，由於無法在關於"是否承認中國市場經濟地位"等問題上達成一致，第19次歐中峰會在沒有發布共同聲明的情況下宣告結束。

氣候問題成"犧牲品"？

恰恰在本次歐中峰會之前，美國總統川普宣布退出旨在遏止氣候變化的《巴黎氣候協定》。

歐盟理事會主席圖斯克周五與李克強共同出席新聞發布會時表示："我們確信，美國昨天退出巴黎協定的決定是一個巨大錯誤。"

"今天我們正在氣候變化議題上與中國加強合作，"圖斯克此前與李克強圍繞氣候變化和貿易議題進行了會晤。

但顯而易見的事實是，儘管歐盟會後極力掩飾雙方的分歧，在貿易方面，歐中之間顯然還遠未達到攜手並肩的程度。

不知所蹤的"最高政治承諾"

參與峰會的官員稱，儘管會議氣氛熱烈，但中國和歐盟依然無法在中國鋼鐵產能過剩以及由此引發的傾銷問題上取得共識。據稱，雙方原定簽署的峰會閉幕聲明中包括倡導自由貿易及採取措施減少全球鋼鐵產量等一系列內容。

非但如此，由於雙方貿易爭議無法解決，原本計劃中的一份歐中支持《巴黎氣候協定》的聯合聲明也沒法發布。此前國際媒體曾根據聲明草稿報導稱，雙方在其中承諾全面落實《巴黎氣候協定》，並將其稱為歐盟與中國的"最高政治承諾"。

針對歐中因為貿易爭端未能發表支持《巴黎協定》的聯合聲明，德新社評論稱："此事可能讓人得出的結論是，當事關切實利益時，氣候政策是可以靠邊站的。"

歐盟反傾銷 中國要"地位"

在峰會結束後，歐盟委員會主席容克表示，歐盟代表與中國總理李克強就鋼鐵傾銷以及中國的市場經濟地位問題進行了討論。在加入世貿組織15年後，中國要求歐盟承認其市場經濟地位，以便應對世貿組織反傾銷調查時獲得與美國和歐盟的同等待遇。

 "我們的立場已經有所接近，但還沒到（達成共識）那一步"，容克表示。

作為世界鋼鐵、鋁材、水泥和其他工業材料的主要生產國，許多中國政府相關企業以低廉的價格向中國的貿易夥伴出口相關產品。數十年來，這一做法已經多次引發爭議。

李克強則強調歐盟應該履行《中國加入世界貿易組織議定書》的規定，承認中國市場經濟地位："各方都應切實履約，這既是履行應有的國際義務，也是遵守國際規則，尊重基於規則的國際秩序。雙方可通過雙邊或多邊渠道妥善解決貿易摩擦問題。"

歐盟：中國應該"拿出行動"

在峰會期間，歐盟方面要求中國政府解決國內鋼鐵等行業記憶體在的產能過剩問題，並減少對於外國投資者的限制。

李克強則再次呼籲歐盟與中國簽訂投資協議，以及內容更為廣泛的貿易協定。

歐盟貿易專員馬爾姆斯特羅姆（Cecilia Malmstrom）要求中方實踐習近平今年1月在瑞士達沃斯世界經濟論壇上的承諾：進一步對外開放市場。她引述一份研究報告稱，許多歐盟企業認為去年中國的經營環境有所惡化。

"其結果是，歐盟在中國的投資額降到了多年來的最低點，而與此同時，中國在歐盟的投資卻創下歷史新高，"馬爾姆斯特羅姆表示，中國需要保障歐盟企業在中國市場得到"互惠待遇"。

"我們都在期待（習近平）主席閣下的講話能夠轉變為行動，讓貿易和投資變得更為開放和自由，"馬爾姆斯特羅姆在布魯塞爾表示，"我們正在進行的投資協議談判是使得（雙邊貿易）重新恢復平衡並拓展貿易和投資的一個建設性手段。"

歐洲投資銀行和"新絲路"

雖然兩份重要文件都沒能出台，這次峰會也不能說是毫無成果：歐洲投資基金（EIF）和中國的絲路基金簽署諒解備忘錄，雙方將在歐洲範圍內的資產投資方面展開新的戰略合作。

歐洲投資基金設立於1994年，是歐盟為中小型企業提供融資的機構，總部位於盧森堡。該基金並不直接向中小企業貸款，而是通過私人銀行和基金提供提供融資。

絲路基金是中國國有投資基金，旨在為"一帶一路"沿線的歐亞地區國家日益增長的投資項目提供資金。"一帶一路"是習近平提出的發展戰略，重點加強歐亞國家之間的聯繫和合作。

絲路基金將提供約5億歐元資金，以支持資產投資項目，預計將在數月之後便開始運行。

去年11月，中國設立了總額達100億歐元的"中國-中東歐基金"，為中東歐地區的基礎設施建設、高科技製造和大眾消費品行業提供支持。中東歐是中國"新絲路"沿線地區之一。在國內經濟動發展動力不足的情況下，北京希望這一項目能夠為中國產品尋找到新的出口市場。

 

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