（德國之聲中文網）針對北京22日製裁歐盟議員和議會人權小組委員會反擊，多位歐盟官員表示「不可接受」。
歐盟安全與外交高級代表博萊爾（Josep Borrell ）圖片來源： Aris OIkonomou/AFP/Getty Images 22日稍早，歐盟、美國、英國和加拿大就新疆維吾爾人的人權侵犯問題對北京實施制裁。
對於北京的回應，歐盟外交政策負責人博雷爾（Josep Borrell）說：「中國非但沒有改變政策，解決我們的合理關切，反而再次睜一隻眼閉一隻眼，這些措施令人遺憾且不可接受。」
歐洲議會主席薩索利 (David Sassoli)也同聲譴責，並說北京此舉「會有後果」。
荷蘭首相呂特 (Mark Rutte)呼應歐盟官員的說法，並表示荷蘭外長已經召見了中國大使。同樣因此召見中國大使的還有法國。
比利時副首相威爾梅斯 (Sophie Wilmes)表示，布魯塞爾「將與歐盟國家一起跟進此事」，並對中國作出回應。
彼蒂科菲爾：沒有歐洲議會的批准，歐中之間就不會有協議 據報，北京所制裁的德國籍歐洲議會議員彼蒂科菲爾(Reinhard Bütikofer)將中國的回應形容為「荒謬」，並說：「他們已經不滿足於僅僅在自己的國家壓制言論自由，現在還想將其外部化。我認為他們低估了民主國家的應對能力。」
他對德國之聲表示，一黨專政的中國的領導層通過此次制裁措施「重重地關上了一扇門」，「他們不會真的相信這就能嚇倒我們吧？」
他強調，歐洲議會將會回擊，「沒有我們歐洲議會的批准，歐中之間就不會簽署什麼協議。」
彼蒂科菲爾此處明顯指向12月底歐中雙方宣佈「完成談判」的歐中投資協議，該協議尚未正式簽署；按照原先計劃，該協議力爭在2022年法國任歐盟輪值主席國期間予以簽署並交歐洲議會批准通過。
長年關注中國人權議題的彼蒂科菲爾還說，他將繼續堅持抨擊中國。「如果因為我對中國殘酷侵犯人權、打壓香港自由、攻擊性外交政策的抨擊招致了北京的這等反應，那我倒認為我的工作沒有完全白費。」
華春瑩：歐方不能指望一方面講合作，一方面搞制裁 周二（3月23日），外交部發言人華春瑩在例行記者會上回答中方的反制是否會「影響中歐全面投資貿易協定的推進」時說：
「中方致力於發展中歐關係，我們主張合作，反對對抗，同時我們維護自身正當利益的決心和意志是堅定的。歐方不能指望一方面講合作，一方面搞制裁，損害中國的利益，這沒有道理，也根本行不通。歐方應該反躬自省，停止對抗，用實際行動維護中歐關係的健康穩定發展。」
歐盟外長會議通過對四名中國官員以及一家機構進行制裁的決議，其範圍包括禁止入境以及凍結他們的國外資產。
據《歐盟官方日報》（Official Journal），此次制裁對象包括新疆自治區公安廳廳長陳明國、前廳長王明山、新疆自治區黨委副書記兼建設兵團黨委書記王君正以及前新疆政法委書記朱海侖。此外，新疆生產建設兵團公安局也在制裁名單上。
被制裁的歐洲議員彼蒂科菲爾: 沒有我們歐洲議會的批准，歐中之間就不會簽署什麼協議圖片來源： DW/D. Dobrić 中國外交部第一時間回應 歐盟制裁宣佈後，中國外交部周一（3月22日）立即發布了回應聲明，並宣佈對歐洲10名個人和4個實體制裁。中方的制裁名單包括：
「歐洲議會議員彼蒂科菲爾（Reinhard Butikofer）、蓋勒（Michael Gahler）、格魯克斯曼（Raphaël Glucksmann）、庫楚克（Ilhan Kyuchyuk）、萊克斯曼（Miriam Lexmann），荷蘭議會議員舍爾茨瑪（Sjoerd Wiemer Sjoerdsma），比利時議會議員科格拉蒂（Samuel Cogolati），立陶宛議會議員薩卡利埃內（Dovile Sakaliene），德國學者鄭國恩（Adrian Zenz），瑞典學者葉必揚（Björn Jerdén），歐盟理事會政治與安全委員會（Political and Security Committee of the Council of the EU），歐洲議會人權分委會（Subcommittee on Human Rights of the EU Parliament），德國墨卡托中國研究中心（the Mercator Institute for China Studies），丹麥民主聯盟基金會（the Alliance of Democracies Foundation in Denmark）。相關人員及其家屬被禁止入境中國內地及香港、澳門特別行政區，他們及其關聯企業、機構也已被限制同中國進行往來。」
從「再教育營」到「種族滅絕」：中國新疆政策遭國際譴責
對新疆少數民族的族群壓迫是國際社會對中國政府侵犯人權的一項重要指責。美國和加拿大官方已將中國在新疆對維吾爾人的所作所為定性為「種族滅絕」。2017年到2019年間，新疆人口出生率從15.88‰降至8.14‰，人口自然增長率從11.4‰降至3.69‰。 圖片來源： Getty Images/AFP/O. Kose 中國自2017年起在新疆大規模設立所謂再教育營，拘押維吾爾族等少數民族。德國獨立學者鄭國恩（Andrian Zenz）的研究首先披露了這一現象。國際媒體從2018年初開始對此報導，逐漸揭示有關拘禁營內強制勞動、虐待、洗腦等侵犯人權的做法。
圖片來源： AFP/G. Baker 中國官方稱這些教育營為「職業培訓中心」，其目的是杜絕極端主義、為維吾爾人提供就業技能。2019年12月9日，新疆自治區政府主席雪克來提扎克爾宣佈，所有學員已經「結業」，開始新生活。但仍有很多海外維吾爾人反映家人被拘禁。
圖片來源： Reuters/T. Peter 人權組織還指責中國在新疆實施全民監控、文化同化、剝奪宗教自由、強推節育以控制人口增長等措施。北京始終否認所有對新疆侵權行為的指控。2020年，中國領導人習近平還曾宣稱中國的治疆政策「完全正確」、「成果顯著」。
圖片來源： Getty Images/AFP/P. Parks 2020年7月6日，兩個流亡海外的維吾爾人團體委託律師向海牙國際刑事法院遞交訴狀，控告中國政府犯下"種族滅絕"和"反人類"罪行，並提交了有關證據。中國領導人習近平也名列被告。海牙國際刑事法院的任務是為種族滅絕、戰爭罪行和其他暴行的受害者伸張正義。但中國不承認其管轄權。
圖片來源： picture-alliance/AP Photo/P. Dejong 在相當長的時期內，土耳其總理艾爾多安一直對中國對待穆斯林少數民族的方式提出強烈批評，甚至在2009年新疆發生騷亂後譴責中國對維吾爾人進行'種族滅絕'。據報導，當時有很多維吾爾人逃亡到土耳其。然而從2016年開始情況發生變化。隨著中國與土耳其的經濟關係升溫，艾爾多安政府不再批評中國的少數民族政策。
圖片來源： Murat Kula/AA/picture alliance 美國「外交政策」雜誌網站2月19日報導，美國國務院法律顧問辦公室於年初得出結論認為，中國對新疆維吾爾族的大規模監禁和強迫勞動屬於反人類罪行，但沒有足夠證據證明中國在新疆進行了「種族滅絕」行為。報導援引人權觀察組織國際司法專家Richard Dicker說，「種族滅絕是很難在法庭上證明的」，因必須確認犯罪者「有非常明確的意圖「，「基於某個群體的宗教，種族或民族背景，消滅全部或部分人口」。
圖片來源： Ng Han Guan/AP Photo/picture alliance 2021年1月19日，在川普卸任前一天，美國時任國務卿蓬佩奧稱中國迫害維吾爾人的作法已犯下「種族滅絕與反人類罪」。繼任國務卿布林肯 (Antony Blinken) 在19日的確認聽證會上向參議院外交關係委員會表示，他同意蓬佩奧稱中國迫害維吾爾人之舉為種族滅絕的聲明。
圖片來源： Saul Loeb/REUTERS 英國首相約翰遜認為，「認定種族滅絕是法律問題，但我可以說，我認為新疆正在發生的事、針對維族人發生的事極其令人憎惡。」英國下院已否決疑似針對中國的「種族滅絕修正案」。 假如該案通過，英國將以法律形式禁止同犯有種族滅絕罪行的國家簽署自貿協定。
圖片來源： Jeff Overs/PA Media/BBC/dpa/picture alliance 英國外交大臣拉布（Dominic Raab）2月22日在聯合國人權理事會發言中指出，酷刑、強制勞工以及強制節育等都在中國的新疆以「工業化規模」發生。拉布呼籲，聯合國人權高級專員巴切萊（Michelle Bachelet）或其他獨立專家應「立即和不受限制」地進入新疆，人權理事會應該就此事做出一項決議。中國外長王毅對此則回應稱歡迎聯合國人權高專訪問新疆：「新疆地區的大門始終是敞開的」。
圖片來源： Ashraf Shazly/Getty Images/AFP 加拿大國會2月22日以266比0的票數通過一項動議，認定中國在新疆對維吾爾人進行種族滅絕。加拿大總理特魯多和大多數內閣成員則投了棄權票。特魯多一直不願將中國對新疆維吾爾族人的做法定性為種族滅絕，稱該詞「極其沉重」，並表示在做決定前需要進一步審查。
圖片來源： Sean Kilpatrick/The Canadian Press/ZUMAPRESS.com/picture alliance 荷蘭議會2月25日通過一項不具約束力的動議，稱中國在新疆對待維吾爾穆斯林的方式屬於「種族滅絕」。首相呂特(Mark Rutte，圖)所屬的政黨對該動議案投下反對票。荷蘭外長布洛克(Stef Blok)表示，政府不想使用「種族滅絕」這個字眼，因為聯合國和國際法庭都尚未做出相關認定。
圖片來源： Bart Maat/ANP/AFP/Getty Images 新疆社會科學院2020年9月公佈《關於境外炒作新疆人口問題的研究報告》，稱近年來新疆人口持續增長，其中維吾爾族人口增幅和出生率均高於全疆平均水準，所謂「種族滅絕」沒有任何根據，並稱2018年新疆人口增長出現下降，是全面落實計劃生育政策的結果，也是新疆經濟社會發展和各族群眾生育觀念轉變的體現。中國官方統計數據顯示，新疆2010至2017年的人口出生率均在15‰左右，其中2014年為16.44‰。但2018年，新疆的人口出生率降至10.69‰，2019年降至8.14‰。新疆人口自然增長率2017年為11.4‰,2019年跌至3.69‰。
圖片來源： Imago-Images/H. Lucas
中國駐歐盟使團團長張明：「希望歐盟三思而後行」圖片來源： Photoshot/picture alliance 制裁決定上周已做出 歐盟外長周一不過是按照日程通過了這項決議。上周，歐盟各成員國駐布魯塞爾大使已就中國在新疆踐踏人權啟動制裁機制達成了一致。討論過程中，匈牙利大使曾表示投否決票。德國外長馬斯上周一（3月16日）明確表達立場，他說，「通過人權制裁，我們創造了懲罰侵犯人權行為的機會，我們顯然想利用這一機制。」 歐盟於去年底剛剛出台了這套專門制裁侵犯人權的機制。
針對歐盟祭出制裁，中國外交部此前已發出警告，將對任何制裁新疆的行為給予「堅決回擊」。中國駐歐盟使團團長張明上周表示，中國反對干涉別國內政，反對制裁，反對毫無根據的指責 。他說，「我們希望對話，而不是對抗。我們希望歐盟三思而行。」
歐盟外長周一還就制裁緬甸、北韓、俄羅斯、利比亞、厄利垂亞、南蘇丹等通過了相關決議。
美國已率先制裁 歐盟的制裁名單同美國方面的並不完全重疊。
去年7月，美國川普政府以涉及重大人權侵犯為由，將四名中國政府官員以及中國新疆地區公安廳列入制裁名單。這四名官員是新疆黨委書記陳全國丶前新疆政法委書記朱海侖丶新疆公安廳廳長王明山及前新疆公安廳黨委書記霍留軍。
美國前國務卿蓬佩奧下台前一天發表聲明，稱中國政府在新疆犯下「種族滅絕和反人類罪」。今年2月，加拿大和荷蘭議會先後通過動議，認定中國當局在新疆壓迫少數族群的做法為「種族滅絕」。
鄒宗翰/李玟儀/李魚 (綜合報導)
©2021年德國之聲版權聲明：本文所有內容受到著作權法保護，如無德國之聲特別授權，不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償，並受到刑事追究。
