歐元區集團尋找新老闆
2012年7月8日![Luxembourg's Prime Minister Jean-Claude Juncker speaks during a media conference after a meeting of eurozone finance ministers at the EU Council building in Brussels on Tuesday, Feb. 21, 2012. After more than 12 hours of talks, the countries that use to euro begrudgingly agreed early Tuesday to hand Greece euro130 billion ($170 billion) in extra bailout loans to save it from a potentially calamitous default next month, an European Union diplomat said. (Foto:Virginia Mayo/AP/dapd).).](https://static.dw.com/image/15753845_800.webp)
容克(Jean-Claude Juncker)原本在6月30日就要卸去歐元區集團主席這一苦差事。早在去年11月,他就大嘆苦水,表示工作壓力實在太大。容克1995年就出任盧森堡首相,兼任歐元區集團主席也已經有8年,每天他都要為這份兼職差事花費4小時的工夫。容克同時也是20年前歐元的締造者之一,面對歐元區內經濟水準參差不齊的各成員國,他展現出了出色的居中協調能力。
無心連任
此前,歐盟各國領導人已經多次說服容克繼續連任歐元區集團主席。就在上周,有人還以缺乏合適繼任人選為由,試圖說服容克再次連任。而容克本人此前則表示,如果盧森堡央行行長梅爾西(Yves Mersch)能夠進入歐洲央行執行董事會,那他就再幹半年,到2012年底卸任。但是西班牙並不願放棄在歐洲央行執行董事會中的座席。
容克的一名發言人周五(7月6日)再次強調了連任的條件。周一,歐元區各國財長將繼續討論這一問題。此外,盧森堡還希望德國人雷格林(Klaus Regling)能夠出任歐元永久救助機制(ESM)的負責人。目前,雷格林已經在負責臨時的歐元救助基金(EFSF)。如果周一的會議上,各方無法在人事問題上達成一致,那原定七月底開始運作的ESM就有可能被迫延期啟動。
為了保證在當前緊要時刻,歐元區集團不致癱瘓,容克已經做出了少許妥協,答應先干到7月16日。據悉,容克不願繼續連任,也有健康原因。今年4月初在哥本哈根舉行的歐元區財長會議,他就因病未能參加。
你爭我搶的人事戰
歐盟是一個龐大複雜的機構,人事問題始終是燙手山芋。人事安排必須要照顧到各成員國的利益,處處都要搞平衡。歐元區主席職務就是燙手山芋之一。德國總理梅克爾此前希望,德國財長朔伊布勒(Wolfgang Schäuble)能夠接任容克的職務,但是這遭到了法國總統奧朗德(François Hollande)的反對。在ESM負責人一職上,各國間同樣也有爭執;而容克則在上周正式推薦德國人雷格林執掌ESM。
歐洲央行的執行董事會負責制定重要策略,自然也是人事安排的主戰場之一。該執行董事會總共有6個席位,其中4席始終由法國、德國、義大利及西班牙人選佔據。今年3月,西班牙籍董事岡薩雷斯-帕拉莫(José Manuel González-Páramo)任期屆滿,董事會中暫時空出了一個席位。德國及盧森堡方面認為,目前執行董事會主席是義大利人德拉吉(Mario Draghi),副主席是葡萄牙人康斯坦西奧(Vítor Constâncio),歐元區的"問題國家"已經有了足夠的代表。但是西班牙方面則並不願意放棄這一席位,並指出,德國人霍耶爾(Werner Hoyer)已經在今年初出任歐洲投資銀行主席,西班牙由此認為,緊縮政策支持者在歐洲也已經有了足夠代表。
妥協方案?
即將舉行的財長會議能否平息這場人事之爭,目前還很難說。各成員國以及歐盟方面也沒有對此進行正式表態。據悉,布魯塞爾的外交官們已經提出了一個折衷妥協方案,讓愛沙尼亞財長利吉(Jürgen Ligi)接手容克的工作。波羅的海小國愛沙尼亞在2011年初加入歐元區,當前財政狀況也比較穩定,德國方面估計也願意看到這一局面。因為一旦朔伊布勒出任歐元區集團主席,就不得不放棄德國財長一職;歐洲理事會主席范龍佩此前已經表態,今後歐元區集團主席將是一個全職職位,此前兼職的容克只是特例。
作者: Bernd Riegert 編譯:文山
責編:洪沙