歐元區集團尋找新老闆
2012年7月8日容克(Jean-Claude Juncker)原本在6月30日就要卸去歐元區集團主席這一苦差事。早在去年11月,他就大嘆苦水,表示工作壓力實在太大。容克1995年就出任盧森堡首相,兼任歐元區集團主席也已經有8年,每天他都要為這份兼職差事花費4小時的工夫。容克同時也是20年前歐元的締造者之一,面對歐元區內經濟水準參差不齊的各成員國,他展現出了出色的居中協調能力。
無心連任
此前,歐盟各國領導人已經多次說服容克繼續連任歐元區集團主席。就在上周,有人還以缺乏合適繼任人選為由,試圖說服容克再次連任。而容克本人此前則表示,如果盧森堡央行行長梅爾西(Yves Mersch)能夠進入歐洲央行執行董事會,那他就再幹半年,到2012年底卸任。但是西班牙並不願放棄在歐洲央行執行董事會中的座席。
容克的一名發言人周五(7月6日)再次強調了連任的條件。周一,歐元區各國財長將繼續討論這一問題。此外,盧森堡還希望德國人雷格林(Klaus Regling)能夠出任歐元永久救助機制(ESM)的負責人。目前,雷格林已經在負責臨時的歐元救助基金(EFSF)。如果周一的會議上,各方無法在人事問題上達成一致,那原定七月底開始運作的ESM就有可能被迫延期啟動。
為了保證在當前緊要時刻,歐元區集團不致癱瘓,容克已經做出了少許妥協,答應先干到7月16日。據悉,容克不願繼續連任,也有健康原因。今年4月初在哥本哈根舉行的歐元區財長會議,他就因病未能參加。
你爭我搶的人事戰
歐盟是一個龐大複雜的機構,人事問題始終是燙手山芋。人事安排必須要照顧到各成員國的利益,處處都要搞平衡。歐元區主席職務就是燙手山芋之一。德國總理梅克爾此前希望,德國財長朔伊布勒(Wolfgang Schäuble)能夠接任容克的職務,但是這遭到了法國總統奧朗德(François Hollande)的反對。在ESM負責人一職上,各國間同樣也有爭執;而容克則在上周正式推薦德國人雷格林執掌ESM。
歐洲央行的執行董事會負責制定重要策略,自然也是人事安排的主戰場之一。該執行董事會總共有6個席位,其中4席始終由法國、德國、義大利及西班牙人選佔據。今年3月,西班牙籍董事岡薩雷斯-帕拉莫(José Manuel González-Páramo)任期屆滿,董事會中暫時空出了一個席位。德國及盧森堡方面認為,目前執行董事會主席是義大利人德拉吉(Mario Draghi),副主席是葡萄牙人康斯坦西奧(Vítor Constâncio),歐元區的"問題國家"已經有了足夠的代表。但是西班牙方面則並不願意放棄這一席位,並指出,德國人霍耶爾(Werner Hoyer)已經在今年初出任歐洲投資銀行主席,西班牙由此認為,緊縮政策支持者在歐洲也已經有了足夠代表。
妥協方案?
即將舉行的財長會議能否平息這場人事之爭,目前還很難說。各成員國以及歐盟方面也沒有對此進行正式表態。據悉,布魯塞爾的外交官們已經提出了一個折衷妥協方案,讓愛沙尼亞財長利吉(Jürgen Ligi)接手容克的工作。波羅的海小國愛沙尼亞在2011年初加入歐元區,當前財政狀況也比較穩定,德國方面估計也願意看到這一局面。因為一旦朔伊布勒出任歐元區集團主席,就不得不放棄德國財長一職;歐洲理事會主席范龍佩此前已經表態,今後歐元區集團主席將是一個全職職位,此前兼職的容克只是特例。
作者: Bernd Riegert 編譯:文山
責編:洪沙