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歐巴馬即將訪越 共識和分歧並存

任琛/達揚(德新社、美聯社)2016年5月22日

下周一,美國總統歐巴馬將對越南進行任期內的首次訪問。兩國的共同之處是都向中國對南中國海提出的主權主張嚴厲說「不」。但和中國類似,人權對於越南來說,也是個禁忌話題。

USA, Nguyen Phu Trong und Barack Obama
歐巴馬2015年7月在白宮會見越南共產黨中央委員會總書記阮富仲圖片來源: Reuters/J. Ernst

(德國之聲中文網)美國總統歐巴馬下周一(5月23日)將拜訪越南。雖然從歷史的角度來說,兩國關係複雜。但歐巴馬還是希望能夠加強和越南的合作關係。1975年結束的越南戰爭中,美國無法獲勝的事實給它留下的是戰爭的噩夢。而對於越南來說,戰爭也給它留下了深深的傷疤,尤其是有毒落葉劑--橙劑帶來的危害。如今,在河內掌握大權的仍然是共產黨。儘管如此:越南在南中國海上的戰略位置和這個傳統農業國家突飛猛進的工業化發展進程都讓美越這兩個曾經的宿敵如今更願意緊密合作。

澳洲国防學院教授塞耶(Carl Thayer)表示:"美國和越南的戰略利益是平行的,都重點關注南中國海的安全與穩定,以及讓態度強硬的中國有所收殮。"南中國海海域的緊張局勢是歐巴馬此次和越南執政黨及政府高層會晤的重點話題。美國和越南都不接受中國對資源豐富的南中國海宣佈擁有主權。越南直接牽涉其中:兩年前,中國將一座鑽井平台拖至越南海岸線附近。導致該國境內爆發了大規模針對中國工廠的暴力反華事件。

越南和美國都是TPP的簽署國圖片來源: MFAT/dpa

解除武器禁運是重點

而美國已經開始向越南提供軍用物資。美國助理國務卿拉塞爾(Daniel Russel)表示:"越南已經可以購買美國的物資,用於海防事務。"但越南想要的不止這些,在歐巴馬訪越之際,河內希望美國徹底終結對越南的武器禁運令。而華盛頓則以人權上的進步作為附加條件。人權觀察組織要求歐巴馬堅持呼籲越南釋放異議人士,並舉行自由選舉。而對於越南來說,這些都是禁忌話題。目前,俄羅斯是越南遙遙領先的第一大軍火提供方。

而在貿易方面,美越兩國的共識就更多了。這兩個國家都很高興看到《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議》(TPP)的簽署。除了越南和美國之外,還有10國簽署了這個促成世界上最大自由貿易區的協定,包括日本,但中國不在其中。

越南國會(資料圖片)圖片來源: picture-alliance/dpa/H.Dinh Nam

越南也有"橡皮圖章議會"

另外,就在歐巴馬即將抵達河內前不久。越南本周日開始了五年一次的國會選舉。包括美聯社在內的西方媒體將越南的這一政治權力機構的性質稱為"橡皮圖章議會"。目前,越南國會和各級人民議會的代表人選大多由執政的共產黨決定。

投票將於本周日晚間,也就是歐巴馬到訪的數小時前結束。估計最終投票結果將在20天內公佈。人權觀察組織認為,對於越南執政黨來說,公佈投票結果幾乎只是走過場。在選出500名國會議員的過程中,越南共產黨牢牢地控制著選舉,已經安排好了本黨和非黨派人士的議席安排。

美聯社報導稱,歐巴馬此次防越期間可能不會做出任何重要表態。但從他在任期內最後的時間裡訪問越南的安排就可以看出,越南對於美國及其重返亞洲策略的重要性。通常美國總統任期內最後一年的每一刻都會得到精心安排。歐巴馬此時訪越也凸現兩國有決心挑戰中國在地區內日益增加的獨斷主張。

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