（德國之聲中文網）來自蒙大拿州的民主黨政治家鮑卡斯(Max Baucus)雖然缺乏外交工作歷練，但他曾就貿易議題以及人民幣匯率問題對中國採取強硬立場。若獲得參議院批准，鮑卡斯將負責確保美國企業能從共產黨11月所承諾的市場改革中獲益。

美中經濟關係存在著各種問題，包括美方指控中國竊取其商業機密。此外，中國正挑戰美國在亞太地區數十年來的霸權地位。中方近日宣佈設立「東海防空識別區」以及本月美中軍艦在南中國海幾乎對撞，都令美方的擔憂加劇。美國防長哈格爾（Chuck Hagel）周四形容中方軍艦的行為「不負責任」。

但當美國總統歐巴馬周五宣佈有意提名民主黨參議員鮑卡斯為駐華大使時，他強調的是鮑卡斯過去20年間對美中多個經濟協議做出的貢獻，在美國創造了數百萬個工作崗位。歐巴馬表示：「他非常適合以新的角色繼續推動兩國關係的發展。」

與歐巴馬關係深厚

鮑卡斯過去曾推動中國在2001年加入世界貿易組織。此後,中國成為繼美國之後全球第二大經濟體，並為美國的第二大貿易夥伴國。2013年的雙邊貿易將達到5580億美元。中國在履行入世義務方面的記錄毀譽參半，與美國的貿易則是嚴重傾向中方利益。

作為參議院財政委員會主席，鮑卡斯曾支持立法懲罰中國壓低人民率兌換率使其出口商受益的行為，但該措施並未實現。他也批評中國拒絕美國牛肉進口。儘管如此，鮑卡斯仍堅決主張擴大貿易。

美國布魯金斯學會的中國專家李成表示：「與中國的經濟和金融關係至關重要。如果雙邊的經貿關係良好，便能對其它領域帶來正面影響。但如果這層關係受到危害，同樣會對其它領域構成問題，包括安全領域。」

鮑卡斯曾是六任參議員，而且與歐巴馬關係深厚，李成預期中國領導層將歡迎美國任命鮑卡斯為駐華大使的決定。

中國官方媒體《環球時報》英文版撰文稱，鮑卡斯的經驗使他成為合適人選。

「我們希望並相信鮑卡斯先生能利用在國會山莊的經驗以及與總統的個人關係，進一步推動美中貿易關係並建立新形式的主要國與國關係。」

廣受歡迎的現任駐華大使

現任駐華大使駱家輝（Gary Locke）作為首位華裔美國大使，在中國享有高知名度而且普遍受到歡迎。駱家輝在抵達北京前已在中國民眾間掀起一波旋風，他被拍攝到在西雅圖機場身背黑色雙肩包，以優惠卷購買咖啡。許多中國網民指出，駱家輝的平民形象與有助理提包並打理雜物的中國官僚形成反差。

駱家輝曾在波濤洶湧的風浪中協調美中關係，最為人所知的是維權人士陳光誠2012年在美中高層對話前夕向美國駐華大使館尋求庇護。中國最後允許陳光誠前往紐約，雙邊對話則繼續進行。

鑑於美中關係的棘手，華盛頓戰略與國際研究中心中國安全問題專家格拉瑟（Bonnie Glaser）對於歐巴馬未選擇在安全問題上更具影響力的大使感到驚訝。她指出，提名鮑卡斯反映出總統更側重於對華關係的經濟層面，歐巴馬正竭力刺激美國出口並減少國內失業率。

歐巴馬政府希望為美國企業「創造公平競爭環境」，遏制網路犯罪和智慧財產權盜竊，並改善市場準入，特別是受到嚴重限制的服務業。美國樂見中國開放國家主導行業，允許私人企業參與競爭並放鬆對外國投資的限制。

美中商務理事會副總裁恩尼斯（Erin Ennis）表示，鮑卡斯的優先事項應是與中國就更有力的雙邊投資條約進行談判。

來源:美聯社 編譯:張筠青
責編:李京慧