直到今天，關塔那摩監獄也沒有關閉，醫療改革計劃在國會中被肢解得面目全非，阿富汗戰爭取代了伊拉克戰爭，而美國經濟的復甦仍然舉步維艱。這樣的局面無論對於美國總統歐巴馬，還是對於他的選民來說，都是始料未及的。在剛剛登上美國總統寶座時，歐巴馬雄心勃勃，希望能夠迅速履行選戰時的種種承諾。實際上，他的一些承諾也確實得到了落實，比如婦女在同工同酬方面贏得了更多權益。干細胞研究人員也因歐巴馬上台後所推行的有關政策而興高采烈，滿面春風。

然而歐巴馬上任伊始，經濟危機就佔用了他的全部精力。為了避免美國經濟從衰退變為蕭條，歐巴馬實施了大規模的經濟刺激計劃。但與此同時歐巴馬的一系列改革計劃卻被無限期地拖延下去。醫療改革原本應當為歐巴馬的內政改革打響頭炮。他原本希望在2009年夏季完成這項改革任務，但是卻犯下了一個關鍵性的錯誤：將醫改的全部談判協商過程交給了國會內的那幫老傢伙們，而以工作熱情和個人魅力成為美國第一任黑人總統的歐巴馬自己卻置身事外。

共和黨看到並利用了這個機會。他們盡其所能上演了一場前所未有的夏季大鬧劇，其手段是，散佈大量虛假的消息並製造恐慌情緒。而民主黨陣營中的一些眾議員和參議員也不顧大局，而只關心如何為自己及其身邊的小圈子謀求額外利益。因此全國老百姓看到的局面不是歐巴馬所承諾的政治上的風氣一新，不是他們所希望的超越黨派利益的討論，而只是政治傾扎和兩大黨派之間的爭鬥。在醫療改革這個問題上，總統失去了掌控。國際政治舞台上也是如此。任何政治對手都不會因為對方伸出和解之手就做出讓步，因此雖然美國改變了它的政策，但是世界並不會立即隨之改變。中東問題是如此， 伊朗核爭端， 阿富汗戰爭和巴基斯坦戰爭都是如此，解決這些問題看來仍然遙遙無期。

美國總統任期第二年開始仍舊面臨同一年前一樣的挑戰。在醫療改革問題解決後，他必須關注銀行系統的調整問題，關心氣候保護法律的推出，以及教育體系改革和移民政策等等內政問題。而目前美國的經濟形勢依然脆弱，失業率高居不下。即將舉行的國會大選更加劇了歐巴馬所面臨的嚴峻局面。然而，歐巴馬除了沿著已經走上的道路繼續走下去之外已經別無選擇。關鍵是要比此前表現的更加堅定。如果他再次對大局失去控制，那麼後果將不堪設想。

作者：Christina Bergmann/韓明芳

責編： 葉宣