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歐洲商議制止非洲難民潮計劃

2006年6月8日

大量非洲難民仍在試圖進入歐洲。每天都有關於難民船隻抵達加納利群島的消息。非洲難民船隻沉沒海底的噩耗也不斷傳出。周三,有關問題專家和政界人士在塞內加爾首都達喀爾舉行了國際會議,討論了制止非洲難民潮的行動計劃。此次會議也是為7月份在拉巴特召開的更為大型的會議作準備的。

越洋偷渡給歐洲帶來壓力圖片來源: AP

「警方和司法部門加強合作,提高邊境檢察官的業務素質並為非洲夥伴國建立難民活動早期預警系統」,這三點僅僅是達喀爾國際非洲難民問題會議上討論的「行動計劃」的一部分。摩洛哥外交部的阿姆拉尼特別強調了此次會議取得的重要成果。他說國際社會這是第一次就具體的行動措施作出了決定。

「關鍵是考慮到了如何以負責任的精神遣返難民。如何達到一種平衡。我們要保證邊境的安全,要考慮到難民的實際處境,還要考慮到如何推進發展援助政策。我們討論的這些措施目的都是為了幫助難民們能在自己的國家裡更好地生存。我們的態度是,支持 合法的,有組織的移民,反對非法移民。」

會議認為,必須加強在非洲國家的訊息宣傳工作。要讓那些潛在的移民們都明白,一旦踏上做難民的道路前面將有多少風險在等待著他們。比如穿越兩千公里長的大西洋就有可能葬身魚腹。而即便是千難萬險安全地抵達了目的國,也很有可能被遣送回原籍。阿姆拉尼指出:

「此次會議最值得一提的特點是,所有受難民問題干擾的國家都坐到了桌旁。過境國,原籍國和目的地國的所有代表都來了。大家對行動計劃達成了一致看法。會議所討論的不少措施並不是什麼新措施,只是需要進一步加強而已。當然也有一些新的措施出台。比如通過推行發展援助項目減少非法移民。而發展援助項目的實施需要得到資金上的支持。這就要看歐盟如何發揮作用了。」

阿姆拉尼指出,他的意思並不是說,非洲國家只要張開手等著拿援助就行了。那些有大量難民出逃的非洲國家必須真正推行經濟和政治改革路線。

「我們非洲國家必須完成自己的任務。我們必須施行改革,建立更好的管理體系,爭取到更多的投資。我們要創造一個更好的社會環境,促使新的企業誕生,促使新的工作崗位產生。為此教育領域的改革就更為重要。」

專家認為,行動計劃在執行過程中肯定會在資金攤派問題上遇到障礙。7月中旬拉巴特大型會議就將討論這個問題。此次達喀爾會議只是為具體解決非洲難民潮問題開了個頭。

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