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歐洲央行獲歐洲法院支持

2015年6月16日

歐洲央行可以購買歐元危機國主權債券嗎?歐洲法院今天裁定:可以。這一裁決意味著歐洲央行行長德拉吉的歐元區拯救戰略獲得歐盟最高司法肯定。

Luxemburg Europäischer Gerichtshof EuGH
圖片來源: imago/ecomedia/R. Fishman

(德國之聲中文網)歐洲央行原則上可以為拯救歐元購買成員國主權債務—設址於盧森堡的歐洲法院周二(6月16日)作出這一裁決。裁決書稱,歐洲央行2012年制定的相關計劃合法,「未僭越歐洲央行的貨幣政策權限,不違反關於不得替成員國融資的禁令」。

歐洲央行2012年夏做出決定,制定並實施取名為OMT(Outright Monetary Transactions—直接貨幣交易)的購買計劃:必要時,有條件無限購買歐元區危機國主權債務,以維持當事國支付能力。實際上,央行迄今未使用過這一計劃。批評者們也承認,僅僅是相關的宣佈就穩住了市場。

對現有購買計劃的支持

歐洲法院的這一裁決給歐洲央行行長德拉吉的這一購買計劃撐了腰。該計劃從今年3月起正式啟動,規模可達每月600億歐元,以刺激景氣。央行意圖通過購買主權債務,壓低借貸利息,從而減輕當事國貸款負擔、維持其支付能力。

歐洲法院的裁決意味著歐洲央行獲得歐盟層面最高司法支持圖片來源: picture-alliance/dpa/B. Roessler/T. Frey

歐洲法院在今天的裁決中還指出,OMT計劃未違反比例原則。

不過,法官們同時要求歐洲央行,謹遵自定規則:若有一天真的使用OMT計劃,央行必須遵守期限,且不能預告有關是否購買或購買規模的決定。

聯邦憲法法院如何反應?

這樣,延續了多年的圍繞債券債券購買的法律爭議在最高一級獲得澄清。德國聯邦憲法法院此前將相關爭議轉給了歐洲法院,請求釋法,作出澄清。

基社盟政治家高維勒(Peter Gauweiler)、前聯邦司法部長多伊布勒—格梅林(Herta Däubler-Gmelin,社民黨籍)以及左翼黨聯邦議院黨團和「更多民主協會」向總部位於卡爾斯魯厄的德國聯邦憲法法院提出了相關起訴。

聯邦憲法法院裁決訴方有理。法官們於2014年2月確認,歐洲央行制定OMT計劃超越了自己的權限,因為,根據歐盟協議,央行不得推行自主經濟政策。此外,聯邦憲法法院還認為,OMT計劃違反關於不得對成員國財政共同融資的禁令。為獲得最終澄清,聯邦憲法法院後將這一公案轉交給了歐洲法院。

今天,歐洲法院作出了全然不同的裁決。

隨著歐洲法院這一裁決的公佈,聯邦憲法法院將再度審議該案。開庭日期尚待確定。

凝煉/石濤(據德新社,路透社,法新社)

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