歐盟制定評級條例草案
2011年11月16日
歐洲議會對美國三大評級機構提出嚴厲的批評。基民盟議會議員馬庫斯‧費伯爾(Markus Ferber)說:"我們已經看到,信用評級機構故意把個別國家的債務危機推入歐元救助方案。無論是在愛爾蘭還是在葡萄牙問題上都是如此。而從目前對義大利債務危機的討論不難看出,為了使義大利接受歐元救助基金的救助,評級機構所施加的壓力超過更加透明的市場分析所帶來的壓力 "
評級改革建議受歡迎
因此,費伯爾對歐盟內部市場專員巴尼耶(Michel Barnier)的改革建議表示歡迎。巴尼耶本人在介紹他的計劃時說,他不是理論家,而是務實派。他說:"我的任務不是去懲辦一個壞消息的提供者。我們的共同目標應該是,必須獲得良好,透明和有益的評估。"
巴尼耶希望能夠向評級公司說清楚,它們應該如何工作以及如何達到其結果。他希望通過各家銀行自己對自身風險進行評估,來擺脫三個美國主要評級機構的壟斷地位。除此之外,加強小型評級機構的競爭能力。巴尼耶計劃採取一些步驟,例如建立輪換制度,以克服對個別評級機構的長期依賴。他認為,一家評級機構對一種債券或者一家股票發行人最多只進行3年的評估,然後就必須改換其他評級機構。巴尼耶說:"所有投身敏感市場的投資者都被要求保持最大限度的謹慎,對評級機構來說尤其如此。"
評級機構必須對其失誤負責
由於評級普爾所犯的錯誤有可能導致股市嚴重地大幅暴跌,因此,歐盟委員會決定,如果評級失誤,今後評級該機構必須承擔後果。但是歐盟專員巴尼耶在周二(11月15日)的會議上不得不收回他曾經提出的一點建議,即在最敏感的時刻不公佈對國家的評級。這一主張在歐盟委員會和歐盟議會中受到多數人的反對。自民黨議員沃爾夫‧克林茨(Wolf Klinz)就認為,頒布這樣的禁令,其結果將適得其反:
"有關一項產品或一個國家可能會被調級的消息肯定是會傳出去的,但是因歐洲證券與市場管理局(ESMA)禁止公佈情況,因此會更加引起人們的胡亂猜測。"
其結果是不僅不能平息市場,反而會引起更多的不必要的市場動蕩。德國社民黨和綠黨在歐盟議會對歐盟專員的計劃提出批評,稱其建議令人沮喪,與深入的改革毫不相干。因此,現在的跡象就已經顯示,歐盟委員會,歐盟議會和歐盟成員國之間的相關談判將步履艱難。
作者: Birgit Schmeitzner 編譯:李京慧
責編:李魚