歐盟外長會議通過的最新制裁措施將明顯超過六月初聯合國制裁措施的嚴厲程度。這些措施當中包括，將禁止向伊朗的天然氣和石油工業投資，伊朗革命衛隊在歐盟境內的銀行賬戶將被凍結。對於歐盟來說，重要的是制裁措施是針對伊朗領導層，而不是普通伊朗人。伊朗領導人一直聲稱，其核計劃是用於民用，而不是用於軍事目的。德國外長韋斯特韋勒對此表示懷疑

"伊朗當然有權利開發民用核能，但是也有義務遵守完全透明的規則，因為伊朗擁有核武器是不能被國際社會所接受的。"

制裁不是目的 而是手段

歐盟外交政策代表凱瑟琳‧阿什頓則指出，制裁只是問題的一面。她說：

"制裁本身不是目的。我們的目的是，讓伊朗回到談判桌前來解決問題。我們需要這樣一個解決方案，那就是我們所有人都能相信伊朗的核計劃是民用性質的，並且能使得歐盟和伊朗能全面發展關係，在各個領域建立合作夥伴關係。"

冰島入盟：「捕鯨」成為主要分歧

歐盟外長們還對冰島入盟談判開了綠燈。冰島去年遭受金融危機重創時提出了入盟申請。因為冰島已經滿足了入盟的諸多條件，理論上它可以 在2012年到2013年之間加入歐盟。但是實際上是否可行，人們仍不得而知。大部分冰島公民反對入盟，而且冰島必須要接受歐盟的打魚限額和放棄捕鯨。迄今為止，冰島政府拒絕接受這兩項限制。

外長們還討論了上周海牙國際法廷認定科索沃獨立合法的判決及其後果。義大利外長弗拉蒂尼(Franco Frattini)向塞爾維亞表示了和解的姿態：

"歐洲應該向塞爾維亞發出一個積極的訊號。有一點是肯定的，那就是：我們不能再向塞爾維亞提出更多的接近歐盟的條件，例如要求塞爾維亞承認科索沃。不管怎麼說，還有很多歐洲國家不承認科索沃，而這對歐盟來說不是個問題。"

弗拉蒂尼的這番話有些誇張，因為實際上不承認科索沃獨立地位的只有五個歐盟國家，其中一個就是塞普勒斯。塞普勒斯外長馬爾科斯‧基普裡亞努( Markos Kyprianou)表示：

"我們相信，在有關一個國家的領土完整問題上，必須要通過談判與協商來解決，而不是通過單方面地宣佈獨立。"

塞普勒斯外長之所以這樣說，是因為塞普勒斯北部的土耳其族也單方面宣佈了獨立。其他至今不承認科索沃獨立的歐盟成員國也對本國的分離主勢力感到擔心，例如西班牙就面臨巴斯克的獨立問題。因此，在這一問題上，歐盟在可預見未來內不會取得一致意見。

作者：Christoph Hasselbach 編譯：瀟陽

責編：石濤