會議的議題都是負面的：俄羅斯發生的恐怖高潮，以色列的自殺性爆炸事件或者伊拉克和阿富汗的暴力活動等等。在這樣的背景下，荷蘭籍的歐盟輪執主席波特受命召集歐盟成員國外長會議。會議的目的是尋找反對恐怖主義、實現中東和平的新路徑。

波特前些日子曾經去過伊拉克和以色列。歐盟委託他考察伊拉克的現狀，以便更好地幫助伊拉克進行重建工作。但由於伊拉克的安全狀況十分糟糕，外國援助人員隨時都有被綁架的可能，因此歐盟成員國目前沒有額外派遣援助人員的願望。

歐盟支持以色列宣佈的撤出加薩地帶的決定。但最近發生的巴勒斯坦恐怖分子的襲擊事件，以及以色列可能的報復行動，在這一地區實現和平又顯得遙遙無期了。波特訪問耶路撒冷前，德國外長菲舍爾也應邀在耶路撒冷參與會談。但實現國際和平計劃，即所謂「路線圖」仍然在紙上談兵。

本月中旬，將在紐約展開有美國，歐盟，俄羅斯以及聯合國參加的所謂「中東四方」會議。參加馬斯特裡赫特的25國外長試圖在會議期間達成一個參加四方會議的一致立場。歐盟反對以色列在巴勒斯坦佔領區內修建隔離牆。

會議期間，歐盟成員國外長還將討論車臣問題和以及同俄羅斯的關係。歐盟再次抨擊了發生在車臣的侵犯人權的行為。歐盟委員會指出，車臣的總統選舉既不透明，也不公正。

但這一表示同德國總理施羅德的說法正好背道而馳。就在日前，伊拉克問題上誕生的「三架馬車」再度聚首俄羅斯索契時，施羅德還出言道，車臣總統選舉中沒有發現特別惡劣的非法行為。為解釋這一說法，德國外長菲舍爾還須在歐盟其他國家外長那裡做很多澄清工作。外長們還清楚地記得，去年，義大利總理貝魯斯科尼曾有過類似的表示而遭到外長們的指責。

本周六，會議還將討論蘇丹問題。聯合國曾限期蘇丹政府解除達爾富爾民兵組織的武裝，但蘇丹政府卻未能如期完成。因此歐盟在靜觀了幾個月之後必須對此做出反應。一些外長認為要對蘇丹實行制裁，而另一些則認為應該繼續談判，以消除蘇丹西部地區的驅趕和謀殺活動。波特下周將前往蘇丹，親自將歐盟的立場告知蘇丹領導人。