歐盟理事會主席范龍佩感到疲憊，但卻十分滿意。因為，除英國外，所有歐盟成員國都希望加入到新協議涉及的"財政聯盟"中去。范龍佩說：

"實際上，26個成員國的政府領導都想加入到財政聯盟中去。這也是人們將看到的事實。各國都承認，保持歐元穩定是歐盟各國要面對的一個共同問題。"

更嚴格的財政監督

17個歐元區國家和9個非歐元區的歐盟成員國準備對歐元區各國實行嚴格的財政監督，以及對歐元區成員國實行"債務剎車"。新債限額將降低到國內生產總值的0.5%，而不是歐盟委員會截至目前不高於0.3%的目標。今後，超出0.5%比率的負債國會自動受到處罰。德國總理梅克爾和法國總統薩克齊共同提出的這一建議能說服所有人，但唯獨英國首相卡梅倫例外。梅克爾將今年的最後一次歐元危機峰會視為一個"突破"，她說：

"這個消息意味著，如果我們有著共同的貨幣，那麼我們必須接受，如果有人不遵守共同的協定，就得承擔起責任。在這個協定內，每個國家都有預算決策自主權。但是如果有人不遵守這一協議，就必須受到處罰。現在，這些都會一步步成為現實。"

卡梅倫仍支持英國留在歐盟

新的協議必須在2012年3月底前簽署完成。這個雄心勃勃的計劃於2012年年底生效。愛爾蘭可能必須就新的歐盟條約舉行全民公投。英國首相卡梅倫行使了其否決權，以阻止對歐盟條約加以修改。但卻急忙表示，英國當然希望繼續留在歐盟。儘管英國不同意對歐盟條約進行修改，德國總理仍對此次峰會的結果表示滿意，她說：

"我們必須在危機中學習危機的處理和預防，大家必須攜手合作。本次會議取得了實質性進展。因為我們在實質問題上做出了新的決定。"

20年前，在馬斯特裡赫特建立的歐洲貨幣聯盟從一開始就存在結構性錯誤，而現在應該對這一錯誤進行修改。

歐盟峰會還決定提前一年實施長期拯救基金-歐洲穩定機制（ESM），該機制隸屬於歐洲央行管理。私人債權人不需要再參加債務重組，例如希臘的債務重組,這樣以使投資者對歐洲國家債務重拾信心。歐盟打算通過國際貨幣基金組織向危機國--義大利這樣的國家提供2000億歐元的貸款。

另外，國際貨幣基金組織還創建了一個額外的拯救基金，該基金通過雙邊貸款的方式獲得資金。但最後這筆錢該從哪裡來，是否來自政府的財政支出，還是從歐洲央行借貸，目前還尚不清楚。不過可以確定的是，聖誕將至，今年也不會再有其它峰會舉行。德國總理梅克爾笑著說，"我的日程中已沒有其它工作安排了。我們祝福其它成員國聖誕快樂。"

作者：Bernd Riegert 編譯：嚴嚴

責編：邱璧輝