歐盟峰會將要做出的最重要的人事決定之一，便是由誰在未來5年擔任歐盟委員會主席一職。雖然保守派政治家巴羅佐被提名連任該職的機會十分看好，但歐盟巨頭如德國、法國等政府還沒有給出最終的說法，為此，巴羅佐忐忑不安。

巴羅佐的長項同時也是他的缺陷：他擅長調整自己，適應力很強，並極富斡旋的天賦。另一些人則認為，巴羅佐是一名機會主義者，政治上的變色龍。即便歐盟國家首腦支持他連任，這也只是暫時的，因為能否連任，還要通過歐盟議會的表決。目前的情況下，是否能得到歐盟議會的多數支持，還是未定之數。

歐盟議會綠黨議會黨團主席科恩-本迪特雖然暫時還沒有提出另外的候選人，但他認為他會找到一位的。他說： "這個人必須具備歐洲胸懷，能夠被各類政治派別所接受，不僅是喜歡巴羅佐的政治派別，因為他對歐盟瞭如指掌，同時也包括不喜歡他的派別，因為他們不喜歡巴羅佐的變色龍方式。"

歐盟峰會將再次商議歐盟的結構改革，再次討論里斯本條約。去年，愛爾蘭舉行全民公投，拒絕了這個改革條約。現在，經過修改的里斯本條約將再度接受愛爾蘭人民的表決，本次表決的前景比較看好。去年12月，為了讓該條約更便於接受，歐盟成員國對它做出了很大改動，尤其在一些較為棘手的問題上，做出了一系列讓步。新版里斯本條約保證愛爾蘭中立國的地位不受侵犯，墮胎仍然被禁止。本次峰會由輪值主席國捷克主持。

捷克歐洲問題部長弗勒（Stefan Fuele）希望，峰會能夠達成一致， "歐盟做出的保障必須可靠，只有這樣，才能驅散愛爾蘭人在第一次公投時表達的憂慮。人們不可以整體上質疑對里斯本條約表決的決定，讓步的範圍也不會超出去年12月峰會做出的決議。"

在氣候議題上，歐盟首腦已著手籌備今年年底在哥本哈根舉行 的世界氣候會議。批評者擔心，歐盟因經濟危機而減緩在氣候保護方面的努力。在他們看來，如果歐盟國家內部步調不一，在氣候會議上不能施加整體影響，那將是一件非常糟糕的事。本周初舉行的歐盟外長會議期間，德國外交部國務秘書戈羅瑟爾（Guenter Gloser）表達了如下希望， "正如在德國擔任輪值主席國時宣佈的那樣，歐盟在氣候領域必須起表率作用，歐盟國家應在資金問題上達成共識。這一點同那些非歐盟國家比起來，尤其同新興工業國比起來，非常重要。"

這件事做起來並不簡單。歐盟大部分成員國早已債台高築。在這種情況下，那些遠景目標就很容易被忽視。

作者：Christoph Hasselbach / 李魚

責編：葉宣