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歐盟通過財政預算案

2013年6月28日

歐盟峰會在最後一刻通過了2014至2020年財政預算案。這也意味著為實施戰勝青年失業的計劃開放了綠燈。歐盟各國將為該計劃共同出資,但是尚未制定明確的實施計劃。

epa03763997 European Council President Herman Van Rompuy addresses a press conference at the European heads of government summit, in Brussels, Belgium, 28 June 2013. EU leaders signed off on initiatives to reduce the bloc's youth unemployment and make it easier for small and medium-sized firms to gain financing and create new jobs, European Commission President Jose Manuel Barroso said. EPA/JULIEN WARNAND
EU-Gipfel Brüssel圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)歐盟峰會接近尾聲時再次出現險情。英國首相卡梅倫又一次要求讓英國少交會員費,否則將對2014年至2020年多年度財政框架行使否決權。而絕大多數國家迫切希望通過財政預算案。如果不能就此達成一致的話,也就無法落實為解決青年失業問題推出的企業援助計劃,因為這一特別項目是整個歐盟財政預算案的一個組成部分。歐盟各國領導人也絕不願受到面對嚴重問題卻無所作為的指責。

英國最後獲得的折扣優惠甚至比卡梅倫2月份所要求的還要多。其它國家則不得不為此承擔更多的分攤份額。德國總理梅克爾稱2014至2020年財政預算案的通過是為戰勝失業,特別是戰勝青年失業問題做出的一個"非常重要的決定。"

德國總理梅克爾出席歐盟峰會圖片來源: Reuters

讓青年人盡快就業

歐盟各國領導人認為,應保障全歐盟的青年人,最遲在學校畢業4個月之後就能找到一份工作、一個培訓位置,或至少能夠獲得一個高品質的實習機會。從2014年至2015年,歐盟各國將共同為此提供60億歐元的援助資金。由於今後可以將未支出的資金保留在預算中,因此培訓資金甚至有可能增加到80億歐元。

歐洲投資銀行也將為推動該計劃出一臂之力,為危機國家的中、小企業提供更多的貸款便利。這些企業也承諾為年輕人提供更多就業和培訓的職缺。

引入雙軌培訓制

希臘、西班牙、葡萄牙和義大利等國的青年人失業問題尤其嚴重。歐盟委員會主席巴羅佐說:"在歐洲的部分地區存在著社會危機。"即便是共同籌措的資金到位,各國政府還需自行採取措施進行落實。引入德國和奧地利的雙軌培訓系統就是一個具體的步驟。

願意為青年人提供就業崗位的企業可以優先獲得貸款。各國政府也在考慮,介紹更多的青年人到國外工作。當下,已經有很多南歐國家的青年人到德國尋求就業機會,因為至少目前在其家鄉的就業前景黯淡。

在柏林交流經驗

德國總理梅克爾在峰會上邀請歐盟各國勞動部長和職業介紹所負責人7月3日在柏林會晤,相互交流經驗。梅克爾總理說,應該提出的問題是:"用什麼手段能夠最大程度地戰勝青年人失業和持久地創造就業崗位,以及那些迄今青年失業率較低的國家有哪些值得借鑑的經驗? "

梅克爾因主張節約政策引起危機國家民眾不滿圖片來源: Reuters

批評人士認為,鑑於9月即將舉行聯邦議院大選,梅克爾選擇這個日期主要是為了競選目的。但是梅克爾再次否認聯邦議院選舉在歐洲的政治決策中起著作用。然而,梅克爾因主張採取強硬的節約政策而在歐洲許多國家聲名狼藉。幫助解決青年失業問題無疑有助於為她增添一些溫和的形象。

作者:Christoph Hasselbach  編譯:李京慧

責編:張筠青

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