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歐盟延期出台新冠危機一攬子拯救計劃

2020年4月8日

在抗疫問題上,歐盟尚未就共同財政手段達成一致。成員國財長們日前(4月7日)的影片談判陷入僵局。各國決定,周四繼續磋商。

EU-Finanzministertreffen per Videoschalte
歐盟財長視訊會議圖片來源: Imago Images/photothek/T. Imo

(德國之聲中文網)雖徹夜磋商,歐盟成員國財長們在周二舉行的視訊會議上未能就如何在新冠危機中向財力較弱的成員國提供幫助達成共識。周三早晨,歐元區主席森特諾(Mario Centeno)在推特上通報說,"到目前為止,沒有協定",周四繼續磋商。他透露,夜間的這一影片談判會議曾多次停頓,以磋商新文件和相關措詞。

尤其是義大利提出的要求給周二夜間的談判帶來問題。該國要求將設立共同的"新冠債券"寫入會議結束聲明。另一個問題是,從歐元拯救基金ESM獲財政資助應與哪些條件掛鉤。在這一問題上,夜間的談判是否有所進展,外界不得而知。

此次視訊會議的核心議題是,歐盟成員國如何對新冠病毒疾病大流行將帶來的嚴重經濟危機作出共同應對。不僅成員國 們已各自出台了總額數兆欧元的救市計劃,歐盟層面也放寬了有關規定,並從歐盟預算中撥出巨額資金,歐洲央行已啟動一個規模巨大的債券購買項目。而現在,還要繼續加碼。

聯邦德國財政部長朔爾茨(Olaf Scholz)和國務秘書庫基斯(Jörg Kukies)與會圖片來源: Imago Images/photothek/T. Imo

 

三種工具

會議前,聯邦德國財長朔爾茨曾與多國同事磋商,推薦3種似乎很有達成共識潛力的"團結工具":動用歐元拯救傘ESM向義大利这樣的災情尤重的成員國提供先期貸款;經由歐洲投資銀行向企業貸款提供保障基金;歐委會建議的名為"Sure"(緊急狀態下減輕失業風險援助)的短時工作計劃。歐元區主席森特諾稱,這3項工具共同構成總額超過5000億歐元的一張"安全網"。

不過,對共同承擔債務的要求,歐元區內部存有爭議。根據該要求,歐盟應設立取名為"新冠債券"(Corona-Bonds)或"復興債券"(RecoveryBonds)的共同債券。有消息稱,法、意、西以及另外多國在會議上堅持這一立場,即:至少應考慮在疫情大流行過去後將這樣的債券納入復興計劃。德、荷以及其它若干國家對此持反對態度。

 

凝煉/葉宣(德新社、路透社)

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