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歐盟憲法再遇難檻

2007年6月15日

如果下周召開的歐盟峰會,不能在修改歐盟憲法條約基礎框架的問題上取得一致,那麼,對歐盟發展前景將產生重大影響。麻煩製造者之一便是波蘭。

波蘭孿生總統總理圖片來源: picture-alliance/ dpa

歐盟峰會召開一周前,歐盟理事會輪值主席、德國總理梅克爾在歐盟憲法糾紛一事上仍然沒有取得實質性進展。最大的爭議來自波蘭,波蘭提出要求,擴大該國的投票份額。在周四德國聯邦議會就歐盟政策的政府聲明中,梅克爾說,決定只能一致做出,歐盟只能由全部成員國推向前進。「我們必須清楚地看到,是否成功目前還沒有足夠的把握。」

如果不成功,後果將非常嚴重。波蘭孿生總統和總理要求歐盟提升該國的表決份額,如果不成,下周召開的歐盟峰會上,波蘭將使用否決權,否決歐盟憲法改革條約。

歐盟國家首腦對波蘭展開了穿梭外交,力圖說服華沙,不要扮演阻擋者的角色。周四,法國新當選總統薩科奇飛往波蘭,會晤那裡的總統。緊跟著,西班牙首相也到訪華沙,履行幾乎同樣的使命,即力勸卡欽斯基總統不要繼續執行阻撓歐洲的政策。

薩科奇會晤卡欽斯基圖片來源: AP

出訪波蘭前,薩科奇對一家華沙出版的報紙說,沒有妥協,就沒有歐洲。波蘭總統和波蘭國家對歐洲都承擔責任,「如果每個國家在歐盟裡都只講求自己的利益,那麼就不會有歐洲了」。從波蘭傳來的消息說,華沙政府在壓力之下,正在進行靜悄悄的改變,從開始時堅決地說「不」,已變成現在了「可以談判,尋找妥協」這樣的字眼。

今年3月在柏林舉行的慶祝歐盟誕生50周年的會議作出決議,2009年歐盟大選前,完成歐盟憲法項目,這是作為前景目標提出來的。歐盟憲法事宜已經擱置了兩年,最近6個月來,各方進行了十分頻繁的會晤並取得了很多共識。應該說,本次取得突破的可能性不是沒有。下周峰會進行過後,德國也就卸下了為期6月的歐盟輪值主席的身份。


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