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歐盟暗示明年有望解決對華武禁問題

轉載或引用務請標明「德國之聲」<br>本站網址:www.dw-world.de/chinese2004年11月23日

周一下午,荷蘭外交大臣博特在新聞發布會上這樣說道:「我們準備發出積極的訊號,考慮解除武器禁運事宜,但是,還有一系列條件有待滿足,我們將繼續關注中國的人權狀況。」

歐盟輪值國荷蘭外交大臣博特圖片來源: AP

博特提到的積極訊號,為的是12月8日舉行的歐盟-中國高峰會晤。目前,荷蘭是歐盟輪值主席國,博特具有荷蘭外交大臣以及歐盟理事會輪值外長的雙重身份,以上講話代表了歐盟15國外長,因此份量不可低估。歐盟同中國的峰會將在海牙舉行。

法國是歐盟最大的武器出口國,也是解除武器禁運的最早倡導者。對法國來說,一旦開禁,意味著大宗武器訂單源源不斷來自全球增長速度最快的地區-中國。

但解禁一事不僅在歐盟內部存有較大分歧,而且還有礙美國的面子。美國不停在各類場合游說歐盟,希望保持對華武器禁運。美國提出的理由除了中國令人擔憂的人權狀況外,還包括中國對台灣構成的武力威脅。

不過,即便解禁,也不會來得那麼快,至少今年年內還將保持原狀。周一參加歐盟25國會議的外長們經過激烈的辯論,傾向於將解禁時間推到明年,並希望屆時歐盟出台一套完善的武器出口綱要。有關歐盟武器出口綱要,博特說:「只要我們(歐盟)自己內部就改善這一文件還不能達成一致,那麼就很難做到在武器禁運問題上產生任何決議。」許多歐盟國家希望新出台的武器出口綱要成為一項行之有效的文件,能夠阻止武器不被內戰所利用,不為地區衝突添火加柴。

總部設於倫敦的人權組織「國際特赦組織」今年早些時候發布文章稱,雖然1998年出台的武器出口綱領還有效,但至少有7個歐盟國家還是將武器配件以及武器附屬器件、炸彈、榴彈和地雷等賣給了中國。

部分歐盟外長認為,正是中國在人權問題上採取抵制與不合作的態度,才讓歐盟陷入了非常難堪的境地。愛爾蘭外長阿亨說:「有關人權的問題、台灣問題以及在押政治犯問題都是我們每次同中國必談的議題。 在歐洲公眾意見的雷達顯示器上,以上問題都是非常重大的問題。」

說到底,武器禁還是不禁是各國政府的事,歐盟機構如歐盟議會和委員會都作出明確表示,目前不考慮解禁事宜。

即將卸任的歐盟對外事務委員、前香港總督彭定康上周在談到中國政治狀況時說,同1989年相比,中國的政治氣候發生了很大的變化,但中國離國際認可的基本人權準則還相差一段距離。英國外交大臣斯特勞建議,與其過早解除對華武器禁運,不如歐盟承認中國為「市場經濟大國」的地位,這樣,中國便於參與有序合理的貿易競爭,不再總是傾銷政策打擊的對象。

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