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歐盟欲撥130億建防務基金 美國明顯不快

2019年5月15日

美國向歐盟發出警告說,加強歐盟內部防務合作的計劃可能破壞數十年之久的跨大西洋關係並損害北約。歐盟外交政策高級代表則表示,美國的擔心毫無依據。

Ursula von der Leyen
德國防長馮德萊恩(右):歐盟正在做美國多年來所要求的事,提升自己的防衛能力。圖片來源: picture-alliance/dpa/J. Wolf

(德國之聲中文網)美國稱,歐盟提議的規範裡藏有"毒藥",可以把美國等第三方盟友排除出歐洲防務計劃。

美國駐歐盟大使桑德蘭(Gordon Sondland)在一份信中強調了這一點,並警告說,美國可能採取制裁行動。"我希望我們能避免考慮採取類似行動",他說。美國要求歐盟在6月10日前對這封信做出回答。

歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋裡妮圖片來源: picture-alliance/AA/D. Aydemir

在周二(5月14日)布魯塞爾歐盟防長會議之後,歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋裡妮(Mogherini)表示,美國的擔憂毫無依據。她說:"事實上,歐盟現在的開放程度遠遠超過美國採購市場對歐盟企業和設備的開放程度。歐盟沒有'只能買歐洲貨'的做法,歐盟81%的合同現在是和在歐洲的美國公司簽訂的。"

歐盟靠自己

美國的擔憂主要涉及歐洲議會上月批准的為期7年、價值130億歐元的歐洲防衛基金以及歐盟"永久結構性合作"(PESCO)防務方案。按照上述計劃,歐盟國家將在發展新的軍事設備,如戰鬥機和無人機方面以及建立輔助系統,如軍事醫院和訓練中心等方面進行合作。

德國國防部長馮德萊恩表示,歐盟正在做美國多年來所要求的事,即提升自己的防衛能力。她說,應該相信北約可以從歐盟共同行動中獲益。

但是,美國卻表示懷疑。美國國防部副部長洛德(Ellen Lord)和美國軍控協調員湯普森(Andrea Thompson)在5月1日致莫蓋裡妮的信中寫道,"歐洲防衛基金文本和歐盟永久性合作項目條款是對過去30年跨大西洋國防領域不斷增強的一體化的嚴重逆轉。"

北約秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)公開支持該方案,稱只要不導致重複就行。

歐盟防長周二舉行會議,討論如何讓非歐盟國家,包括英國(可能退出歐盟)和美國參與到歐盟防禦計劃中。

據斯德哥爾摩國際和平研究所的數據,美國是全球最大的軍火出口國,佔全球軍火出口總量的36%,其次是俄羅斯、法國和德國。在武器進口方面,美國排名第16,主要從德國、荷蘭和法國進口。

新項目

法國和德國計劃發展歐洲自己的戰鬥機,以提高戰略自主地位,結束對美國作為地區安全保障的歷史性依賴。2011年,法英在利比亞的一項使命因彈藥和裝備不足而求助於美國。法國現在要吸取這一教訓。

歐盟政府認為,民調顯示,大多數歐盟公民希望歐盟能提供安全保障。

樂然/凝練(路透社、法新社)

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