(德國之聲中文網)經過多年的調查,歐盟委員會認定美國科技巨頭谷歌經常給自己的購物服務以優惠待遇,並在搜索結果中降低對手的排名。
2017年,歐委會對谷歌處以24億歐元(28億美元)的罰款。這是歐盟行政部門近年來對谷歌的總金額超過80億歐元的三次反壟斷處罰中的第一次。
谷歌遵守了這一決定,並改變了其購物服務的工作方式,但同時向歐盟普通法院提出上訴。谷歌辯稱,該處罰"在法律、事實和經濟方面都是錯誤的"。
在歐洲和美國的競爭者提出幾項投訴後,歐委會於2010年11月就開始審理此案。就歐委會目前的決定,谷歌仍可向歐盟最高法院歐洲法院提出上訴。
瞄準美國5大高科技公司
面對一張張巨額罰單,有人可能會暗呼,這是打劫嗎?歐盟是真的發現對美國企業採取反壟斷措施是補償這些企業避稅造成損失的手段嗎?人們看到的事實是,自2004年起,罰款金額不斷攀升。
圖片來源: picture alliance/dpa/C. Dernbach經過了5年的調查,2004年歐委會得出結論,認為微軟濫用在PC作業系統上的壟斷地位,對微軟處以4.97億歐元罰款。並給出了90天的期限,微軟在此期間要推出一個沒有「Mediaplayer」的Windows版本。與此同時,該機構還要求微軟在120天內向競爭對手提供通信代碼。
圖片來源: Imago/H. Rudel2007年,歐委會將目標再次鎖定微軟,重罰其上交9億歐元的罰款。當時的理由是:這家IT巨頭直到2007年向競爭對手收取技術訊息許可費,這種做法不公平不合理,違反了2004年歐盟推出的反壟斷規定。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/T.S. Warren2009年,歐盟開出一張刷新記錄的天價罰單:英特爾Intel要上交10.6億歐元的罰款,長達9年的激烈壟斷紛爭以此達到高潮。競爭監管機構指出,英特爾給德國大型電子產品零售商Media Saturn Holding優惠折扣,要求後者僅銷售安裝了英特爾處理器的電腦。
圖片來源: Imago/Xinhua2013年,微軟又得向歐盟上交5.6億罰款。因為這家美國集團違反了2009年的承諾,沒有給用戶提供安裝其他公司瀏覽器的可能。歐委會指出,2011年5月至2012年7月之間,微軟沒有遵守歐盟的規定。
圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Balk2014年歐委會宣佈對4家晶片製造商處以1.3億總額的罰款,其中就包括英飛凌Infineon。這家慕尼黑企業須支付的罰金最多,達到8200萬歐元。當時的指控是:英飛凌在2003年9月至2005年9月之間與飛利浦、三星和瑞薩都操控晶片價格。
圖片來源: picture-alliance/dpa/J. Büttner2017年,谷歌刷新了被歐盟罰款的新記錄——24.2億歐元。歐盟委員會裁定谷歌濫用搜索引擎市場的主導優勢,在搜索結果中偏袒自己的服務項目Google Shopping,進行不公平競爭,將自己的比價服務置於網頁最上端,而競爭對手的比價服務則被擠到下面。
圖片來源: picture alliance/dpa/S. Hoppe2017年,蘋果的供應商之一高通Qualcomm 要給歐盟匯出9.97億歐元的巨額罰款。這家美國企業被指向蘋果支付數百萬,以保證自身專屬供應商的地位,其他競爭公司因此超過5年都沒有機會進入LTE基帶晶片組市場。Qualcomm是該領域最大的供應商。
圖片來源: picture alliance/Imaginechina/dpa/L. Shengli歐盟近年來對谷歌、蘋果、臉書(現改名Meta)、亞馬遜和微軟等多家美國高科技公司進行了調查。這些公司被統稱為GAFAM,被指控避稅,阻礙競爭,竊取媒體內容,並通過傳播假新聞威脅民主。
2013年,歐盟因其沒有履行向歐洲Windows 7用戶提供除微軟IE瀏覽器之外的其他網路瀏覽器的承諾,對微軟處以5.61億歐元的罰款。同時,亞馬遜、蘋果和臉書(Meta)也因可能違反競爭規則而成為歐盟調查的目標,歐盟法院已裁定對違反競爭規則的科技公司提高罰金。
(德新社、法新社)
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