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歐盟的錢,不拿白不拿?

轉載或引用務請標明「德國之聲」<br>本站網址:www.dw-world.de/chinese 2004年11月26日

歐盟反腐機構既不是歐盟調查局,也不是歐盟檢察署。歐盟成員國沒有賦予歐盟刑事追訴權和保護高達一千億歐元的歐盟預算的權利。歐盟反腐機構只能進行行政調查,然後將調查結果呈交執法機構。

美洲有個加拿大,中國有個大家拿,歐洲有個拿大家圖片來源: BilderBox

該機構五年前成立時,當時的歐盟委員會因管理不善全體辭職。本周五,歐盟反腐機構公佈了最新年度調查報告。

弗朗茲-赫爾曼-布呂內不用擔心沒有事做。從去年7月1日到今年6月31日,他領導的歐盟反腐局除完成對443起案例的調查外,還開始了對578起新案例的調查,案例數量與上一年度相比增長了9%。儘管有關腐敗問題的舉報越來越多,布呂內卻認為沒有必要過於驚慌,用他的話說,歐盟確實存在腐敗,但歐盟不是一個腐敗的聯盟。

大多數案例涉及到歐盟成員國,歐盟大量資金通過補貼、結構基金和資助項目流向成員國。引人注目的是,德國的案例非常多。過去一年中,歐盟反腐局對德國的105起案例進行了調查。歐盟國家中,只有義大利的案例超過德國,共115起。而法國只有56起。布呂內認為,案例數量的多寡並不能說明哪個國家的腐敗現象就特別嚴重,必須兼顧許多因素,要看成員國拿這些錢做些什麼,進行了什麼項目,是過失差錯,欺詐行為還是腐敗。

歐盟反腐局還調查了翻修布魯塞爾歐盟委員會新大樓的過程中出現的問題,目的是查明問題出在管理不善上、還是真的有腐敗行為。該大樓的翻修比原計劃多花1.8億歐元,總共高達到5.5億歐元。比利時當局必須查明在招標方面出了什麼問題,需要調查的問題是當事人有沒有違反規章制度。調查人員得出的結論是「沒有發現這樣的問題」。

歐盟反腐局經手的最重大的案件是對歐盟統計局的一項調查。對此,反腐局已經調查了好幾個月。最後結論是,歐盟項目的分配中有腐敗現象。歐盟統計局的領導層還貪污了數百萬歐元。

按照歐盟反腐局調查的結果,過去一年中,共有15億歐元被貪污挪用。歐盟反腐局的預算為四千萬歐元。可以說,花出這筆錢得到了多倍的回報。

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