監聽醜聞不影響歐美貿易談判
2013年10月29日(德國之聲中文網)在歐盟,對美國秘密情報機構間諜活動的憤慨與商業活動被嚴格區分開來。上周末,德國聯邦總理梅克爾在歐盟所謂的"手機峰會"結束後明確表示,儘管發生美國國家安全局的監聽事件,但是與美國的自由貿易協定談判必須照樣進行。據歐盟峰會發表的聲明稱,歐盟28個成員國的領導人都贊成這一觀點。鑑於來自保守黨基社盟和執政聯盟社民黨要求凍結談判的呼聲,梅克爾總理的發言人周一在柏林再次強調,自由貿易談判比手機被監聽引起的憤慨更重要。
締結廣泛的關稅和貿易協定,進一步促進雙方間的經濟增長是歐盟同美國進行談判的主要議題。按照計劃,美國和歐盟應在明年年底前就建立全球最大的自由貿易區達成一致。歐盟和歐洲議會宣佈與美國簽署自由貿易協定是其當務之急。
社民黨主張暫停談判
然而,歐盟議會主席馬丁‧舒爾茨(Martin Schulz)建議暫停與美國的談判。在柏林的組閣談判中,社民黨人舒爾茨負責主持"歐盟事務"的談判。他雖然原則上贊成自由貿易協定,但鑑於美國的監聽醜聞,他更主張暫停談判作為對美國間諜活動的回應。他說, "如果這種情況繼續下去,今後有更多的事件曝光,那麼我擔心,恐怕反對自由貿易協定的人將會成為多數。因此我的建議是:我們暫停談判,就如何阻止這種事情進行磋商,這既符合美國也符合我們的利益。"舒爾茨在歐盟峰會上表示,美國人至少應該保證不會對歐盟委員會和在華盛頓與其談判的歐盟代表團成員進行監聽。
就貿易往來和網路贸易的數據保護締結協議也是自由貿易協定談判的部分內容。據歐盟談判代表稱,在這方面,歐盟比美國有著更多的設想和建議。歐盟議會中的美國問題專家埃勒爾(Christian Ehler)認為,只有繼續同美國進行談判,才能落實這些建議。
對SWIFT協議重新審議?
作為對美國國家安全局監聽醜聞所做出的反應,上周歐盟議會曾要求中斷與美國之間的"環球銀行金融電信協會"(SWIFT )系統資料交換協議。該協議旨在對恐怖嫌疑分子的金融往來進行追蹤。但是負責SWIFT協議事務的歐盟委員馬姆斯特羅姆(Cecilia Malmström )拒絕了停止與美國SWIFT協議的要求之後,德國總理梅克爾也多少對其立場重新進行考慮。她說:
"談到環球銀行金融電信協會問題,我必須做進一步觀察。為了我們公民的安全,我們必須慎重考慮我們哪些可以放棄,哪些不能放棄。我對歐洲議會的表決和決議表示理解。"
馬丁‧舒爾茨希望凍結SWIFT協議,以警告美國,為重新建立信任必須付出一定的代價。在華盛頓的美國談判代表也應該能夠感受歐洲人的處境。歐盟議會議長舒爾茨說: "有人問我,我是否可以肯定,德國的情報機構沒有對歐巴馬進行監聽?對此我不敢保證。但是如果是這樣的話,我會很好奇白宮的反應。"舒爾茨說,他敢肯定,如果美國人處於和歐洲人目前一樣的境況,他們肯定不會繼續就自由貿易協定進行談判。
下一輪談判日期未定
因美國的預算危機,美國貿易代表邁克爾‧弗羅曼(Michael Froman )不得不取消原定於10月初與歐洲人舉行的新一輪自由貿易談判。但是在一切恢復正常之後,美國政府現在希望能夠盡快,或許在11月初就在布魯塞爾舉行談判。除貿易談判之外,德國和法國還希望在年底前同美國就情報機構的權限締結一項協議。但是該協議並未得到歐盟授權,而是兩國間的雙邊協議。因為與貿易事務不同,情報工作並不屬歐盟職權範圍。
作者:Bernd Riegert 編譯:李京慧
責編:石濤