（德國之聲中文網）兩年前，歐盟以「全球門戶」倡議推開了通往世界的大門，將投資引向發展中國家和新興經濟體。如今，布魯塞爾將舉行第一次峰會。這不僅是一場總結大會，也是一次鼓舞人心的研討會，旨在加強合作，討論新項目的構想。
歐盟在2021年公佈了 「全球門戶」倡議與中國相抗衡。十年來，中國已經通過「一帶一路」在向全球分配了約9000億歐元的投資和基礎設施項目。相較之下，歐盟希望在2027年前啟動3000億歐元投資，參與的國家數量也較少。歐盟只招募了不到60個夥伴國，中國則與151個國家有合作。
歐委會主席馮德萊恩在推廣其合作模式時表示：「『全球門戶』是給各國提供一個選擇，一個更好的選擇。」 她指出，中國「一帶一路」倡議的參與者往往需要向其申請高額貸款，並由中國公司承包項目。
馮德萊恩在談到中國模式時強調：「對於許多國家而言，投資機會不僅有限，而且伴隨著許多附帶條件和高昂代價。」 她表示，歐盟與夥伴國在平等的基礎上以公平的條件展開合作。「朋友們，當你們更強大時，我們的抵抗能力也會更強大。所有人都從中受益。因此我們決定與你們更緊密合作。」
歐委會主席馮德萊恩表示：「『全球門戶』是給各國提供一個選擇，一個更好的選擇。」圖片來源： Johanna Geron/REUTERS 推動綠色轉型
歐盟的經濟和投資計劃並不像中國那樣重視交通和基礎設施。來自北京的出資方擴建了交通路線、鐵路線、港口和公路，這也是為了能更快地從中國裝運貨櫃货物。根據歐盟的聲明，歐盟主要希望通過「全球門戶」在能源、醫療和教育等領域推動環保、永續和綠色項目。
第一個大型項目是2022年在加納、盧安達、塞內加爾和南非建立疫苗生產基地。目前，全球共有90個大型「全球門戶」企業，價值約為660億歐元。儘管此次親臨峰會的政府首腦人數不多，但布魯塞爾舉行的峰會期間，與會各方還簽署了其他協議。
孟加拉國總理哈西娜（Sheikh Hasina）簽署了利用歐盟資金發展該國可再生能源的協議。越南副總理陳紅河承諾進行能源領域的綠色轉型。通過簽署更多協議，歐盟希望確保在非洲獲得礦產和稀土。
孟加拉國總理哈西娜在峰會期間簽署了可再生能源協議圖片來源： JOHANNA GERON/REUTERS 私營企業參與其中
歐盟委員會和歐洲投資銀行（EIB）負責審核夥伴國的項目申請，並在融資方面發揮重要作用。但大部分必要投資來自歐洲私營公司。不同於一帶一路，私營公司將更多地參與在歐盟「全球門戶」中。歐委會主席馮德萊恩希望「動員領先企業的力量」，其秘訣在於「公私合作」。
在歐洲處於領先地位的德國機械工程公司基本上對「歐洲門戶」表示歡迎並希望參與其中。德國機械設備製造業聯合會（VDMA）外貿部主任阿克曼（Ulrich Ackermann）呼籲進口落實這些項目。「在此過程中，歐盟應遵循其原則：以透明、永續發展為導向的項目招標、預先計算投資利潤以及防止腐敗的措施。最重要的是，應採用國際公認的技術標準。這將抵消中國『一帶一路』倡議中理應受到批評的弱點。」
歐盟倡議中的中國影響力？
香港《南華早報》曾在一篇關於「全球門戶」的文中提到，中國可能通過參股歐洲公司，間接影響決策。自９月以來，「全球門戶」中的一些大型企業一直在為歐盟提供建議，其中包括西門子、沃爾沃、阿爾斯通和馬士基，這些企業本身在中國也有商業利益。而中國持有葡萄牙公用事業公司EDP或安特衛普港的大量股份，這兩家公司也是咨詢委員會成員。
參與全球門戶項目的歐委會官員指出，歐盟的倡議並不具有排他性。其目的是擺脫與中國的生意風險而不是脫離中國。每個夥伴國都可以自由地同時參與「全球門戶」和「一帶一路」，如同塞爾維亞或孟加拉國等許多國家。
今年是習近平提出「一帶一路」倡議10 周年。第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇10月17日至18日在京舉行。據中國媒體報導，有130多個國家和國際組織的代表報名參加。其中一些國家在中國的全球基礎設施佈局中扮演重要角色。
圖片來源： Sergey Savostyanov/ASSOCIATED PRESS/picture alliance 俄羅斯總統普丁17日抵達北京，並與習近平會面。這是他在今年3月受到國際刑事法庭通緝後第一次出訪前蘇聯加盟共和國以外的國家。此行凸顯了中國在經濟和外交上對俄羅斯的支持。俄官方數據顯示，中俄貿易今年上半年飆升了30%，預計全年貿易額有望超過 2000億美元。中俄合作基礎設施項目的重點之一是 "西伯利亞力量"-2 號管道。該管道將穿越蒙古，從俄羅斯向中國輸送更多的天然氣。
匈牙利總理奧爾班是唯一參加峰會的歐盟國家領導人，他在北京受到中國總理李強的迎接。匈牙利媒體上個月報導稱，由中國提供融資並部分承建的連接布達佩斯和貝爾格萊德的匈塞鐵路項目遇到困難，中國將停止提供資金。中國外長王毅本月早些時候對匈牙利外長表示，該項目將按計劃繼續實施。該鐵路全長352公里，計劃於2025年完工。
另一位來自歐洲的與會者是塞爾維亞總統武契奇。據新華社報導，武契奇在會見中國全國政協主席王滬寧時（圖）說，塞中高度互信、友誼真摯，「每次訪華我都有回家的感覺」。峰會期間，中車集團與塞爾維亞交通部簽署合約，向塞爾維亞出口20輛高速動車。據報導，這些動車為匈塞鐵路「量身打造」。
阿根廷總統費爾南德斯（Alberto Fernandez）17日抵達北京。阿根廷2022年才加入「一帶一路」倡議，希望吸引中國投資該國的鐵路、核能、太陽能和氫能源產業以及農業和數字化基礎設施。中國對拉丁美洲的興趣所在是綠色科技和採礦業。布宜諾斯艾利斯拉丁美洲社會科學學院的研究顯示，中國企業已在阿根廷和智利投資數十個鋰礦開采項目。
第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇的新聞中心設在北京國家會議中心。這裡向各國記者提供專業的辦公、傳輸設備，以及訊息資訊、交通餐飲等服務。圖中的餐廳，空間裝飾加入了「絲綢之路」的元素。
中國在印尼建設的雅加達到萬隆的雅萬高鐵，是「一帶一路」在東南亞的示範項目。全長142公里的雅萬高鐵耗資73億美元，主要資金來自中方提供的貸款。本月初，印尼總統佐科（圖）為這條鐵路通車剪綵。佐科在北京期間將會晤中國領導人習近平，預計他將與中方討論將雅萬高鐵延申至印尼第二大城市蘇臘巴亞的計劃，以及投資可再生能源項目和貿易等議題。
斯里蘭卡利用中國資金建造了高速公路、一座港口、一座機場和一家火力發電廠，欠下了70億美元的債務。作為償債的一部分，該國將戰略港口漢班托塔的控制權交給了北京。這被批評者視為中國 "債務陷阱 "外交的典型例證。上周，斯里蘭卡與中國進出口銀行達成協議，由後者償還約42億美元的債務。這是與包括印度和日本在內的其他國際債權人達成的更廣泛重組計劃的一部分。去年上任的斯里蘭卡總統維克勒馬辛哈 (Ranil Wickremesinghe，圖中)在北京期間將與習近平舉行雙邊會談。
「一帶一路」在非洲的一個重要項目是從肯亞首都奈洛比到最大港口蒙巴薩的鐵路。2017年動工的該鐵路被中國宣傳為成功故事。這條鐵路的第二段原計劃通往鄰國烏干達和其他內陸國家。在烏政府退出並選擇與土耳其的一家公司合作後，第二期工程停工。肯亞欠中國60億美元的債務。在論壇期間，該國總統魯托（William Ruto）預計將與中方磋商為肯亞境內剩餘路段再融資的可能性。
為紀念「一帶一路」倡議提出十周年，中國郵政發行紀念郵票一枚。圖案以花卉、和平鴿，以及代表基礎設施合作和互聯互通概念的公鐵運輸車輛、貨輪、起重機等元素共同組成的數字「10」為主體，並結合「絲路金橋」元素。這枚郵票計劃發行數量705萬套。
中國外長王毅上周在北京的「一帶一路」國際合作高峰會上表示，中方的「一帶一路」是開放的平台，歡迎各方隨時加入。「比如可以同歐盟提出的『全球門戶』計劃對接，發揮各自優勢，形成合力，共同幫助發展中國家加快建設基礎設施。」
王毅還表示，「有人說彼此可以競爭，我們願從正面角度看待這一說法。但競爭不應是相互抵消，而應是相互促進」。
歐洲債務與發展委員會（Eurodad）負責人薩爾達納（Jean Saldanha）則批評歐洲的資助模式不太重視人權或善治等標準。「基本上，這可以歸結為歐洲試圖與中國競爭。」 薩爾達納在經濟峰會期間對德國之聲表示：「我們只能在幾年後才能看到這是否奏效。目前，兩者（的標準）並無太大區別。」
© 2023年德國之聲版權聲明：本文所有內容受到著作權法保護，如無德國之聲特別授權，不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償，並受到刑事追究。
