(德國之聲中文網)歐盟專員雷丁(Viviane Reding)多年來致力說服各大企業增加管理階層的女性比例。她對許多歐盟國家--尤其是德國--已經逐漸喪失耐心，因為這些國家在女性工作平權方面仍未有所改善。

雷丁辦公室周一（9月3日）向其他歐盟委員會部門發出了一份準則草案。辦公室發言人告訴德國之聲，他們的目標是在今年秋天使其生效。如果草案獲得采納，所有27個歐盟國家必須實行法令，要求上市公司在2020年1月前確保女性成員人數達到一定比例。

5人中至少2名女性

《周日世界報》和網路版《南德意志報》都對草案內容作出詳細報導。根據雷丁所提出的草案，至2020年監事會的女性比例必須至少達到40%。若女性求職者與男性競爭對手的學歷相當，男性將不會獲得聘用。歐盟委員會發言人表示: "必須強調的是，我們所規劃的並非'優待性歧視'。"他指出，只有在男女申請者都同樣適合該職位，而且女性的學經歷和專業能力與男性旗鼓相當時，才會優先選擇女性。

這項規定暫時還不適用於公司董事階層。此外，員工少於250人而且年營業額低於5000萬歐元的中小型企業並不受此限，即使是上市公司也可維持目前的運作模式。

另一方面，無法達到此目標的大型企業將面臨罰款或被削減補助金額。歐盟國家可以自行決定如何作出懲處，但必須經過歐盟議會和歐洲理事會成員國的多數批准。

"問題兒童"德國

德國在兩性工作平權方面落後其他國家。歐盟專員雷丁已在多個場合上提及她對德國職場性別不平等現象的不滿。根據經合組織(OECD)五月發表的統計數據，德國是男女工作待遇差異最大的國家。

全職工作的女性薪水準均比男性少20%。經合組織的數據還顯示，德國企業的董事會幾乎都是男性，女性成員只佔3%。監事會的女性成員比例略高，佔總人數的10%到15%，但仍遠低於歐盟委員會所要求的標準。

自願模式遭受批評

2011年來自基民盟的聯邦家庭部長克里斯蒂娜‧施羅德（Kristina Schröder）曾試圖幫助企業提升女性成員人數，但她採取的是自願性質的系統。這項政策遭到在野黨的強烈批評。自此之後，柏林的政治家針對是否應以法律規範女性比例展開一連串的激烈辯論，執政聯盟內部也出現相關討論。

2012年5月，歐盟專員雷丁繼續針對此事施壓，她表示："我並不喜歡強制配額，但是目前的成果讓我很不滿意。"雷丁的理念獲得德國勞工部長馮德萊恩（Ursula von der Leyen）的支持。她對《周日世界報》表示："如果歐洲國家希望維持最強的競爭力，那麼我們便需要更多女性擔任高管職務。"

改革"不夠快速"

但社民黨的歐盟議會議員韋斯特法爾(Kerstin Westphal)認為，歐洲改善兩性平等仍不夠快速。她在新聞聲明中對雷丁的提議表示歡迎，但是她還認為"目前的提議內容雖然方向正確，但是遠遠不夠"。 韋斯特法爾感到最為不滿的部分是，根據該法令，女性的成員比例直到2020年才會有所提高。

德國前30大上市企業中的絕大多數必須在未來7年內投入極大的努力，以達到40%的目標。目前德國企業中，只有19.4%的監事會成員是女性。德意志銀行是唯一已經合乎歐委會所設定的目標的企業。

能源巨頭萊茵集團(RWE)的監事會成員共有24人，其中只有3名女性。該集團告訴德國之聲，他們透過多樣性管理系統協助女性員工，其中包括透明的人力資源流程、有目標性的輔導計劃以及指導方案。此外，萊茵集團也協助建立女性領導階層和年輕人才的網路。

然而，雖然雷丁提出的措施能幫助提高女性在企業中的比例，但政府方面仍需進行干涉，以更公平的分配領導職務。法國在2011年實行了女性人數比例分配，將女性領導階層人數提升至10%。

作者: Nina Haase 編譯：張筠青

責編：石濤