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歐盟談對中貿易「去風險而非脫鉤」

2023年1月19日

中國防疫政策轉向,重返全球經濟之際,歐盟執委會主席馮德萊恩週二於瑞士出席全球經濟論壇時表示,歐盟需要與中國合作,尋求降低風險而非「脫鉤」。

歐盟推新法案與美國拚補貼不尋求與中國脫鉤。
歐盟推新法案與美國拚補貼不尋求與中國脫鉤。圖片來源: Arnd Wiegmann/REUTERS

(德國之聲中文網)歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)週二(1月17日)在世界經濟論壇(World Economic Forum)上說,在與美國競爭清潔能源項目時,歐盟計劃提出新法案,並修正與中國的商業交易方向,與這個世界第二大經濟體尋求「降低風險,而非脫鈎」。

馮德萊恩稱目前歐洲有98%的關鍵礦物是來自中國,這些礦物預計將在向清潔能源過渡的過程中發揮關鍵作用,但她亦批評中國以廉價能源和低廉勞工成本,鼓勵高耗能企業到中國設廠,同時大規模補貼該國潔淨科技產業,限制歐洲企業進入市場,呼籲建立一個「公平的競爭環境」。

另外,馮德萊恩論壇上稱,歐洲需要「與中國合作和貿易」。她補充說:「我們需要將我們的方法重新聚焦於降低風險,而不是脫鈎」。南華早報指,這也凸顯出在對中貿易上,美國與歐盟出現分歧。

歐洲國際政治經濟中心(ECIPE)主任牧山浩石(Hosuk Lee-Makiyama)在論壇中表示,美國和中國都利用經濟作為槓桿,來支持其國家安全和外交政策目標。

牧山浩石認為,雖然脫鈎是冷戰時期的策略,即以極端的代價切斷經濟聯繫來孤立對手,但「去風險只是一種去槓桿化的方式,以激勵或脅迫歐洲採取違背其自身利益的政策方向。」

歐盟推新法

馮德萊恩表示,歐盟將提出一項淨零產業法案,保持歐洲工業的吸引力。她說,這項計劃包括為綠色產業提供資金援助、減免稅收等優惠政策,歐盟還將向產業基地投入資金,防止企業將產能遷往美國。

這項新推出的法案的目的在於「將投資集中在整個供應鏈的戰略項目上」,歐盟將特別關注簡化新清潔技術生產基地的許可程序,「讓計算更容易、程序更簡單、批准更快速」。

瑞士達沃斯世界經濟論壇(WEF)圖片來源: Markus Schreiber/AP/dpa/picture alliance

路透社報導指,去年8月,美國總統拜登簽署了《通膨削減法》,計劃為美國本土的電動汽車、清潔能源等產業提供3690億美元補貼。這項政策將進口電動車排除在補貼名單之外,而在美國本土生產的外資電動車可以獲得補貼,試圖大幅提高美國對電動汽車產業投資的吸引力。

其中一項具爭議條款規定,消費者購買電動汽車可以獲得最高7500美元的稅收抵免,但前提條件是汽車必須在美國本土組裝,且電池所用原材料需要有一定比例源自美國本土或美國的自貿夥伴。這些政策隨即引起歐盟的不滿,多個成員國領袖紛紛主張祭出反制措施。

IMF:中國復甦可能強勁

金融時報稱,隨著中國取消防疫限制措施,美國開啟綠色投資熱潮,西歐適應俄烏戰爭影響,商界領袖和政府高層官員對全球經濟表示樂觀。

國際貨幣基金組織副總裁戈皮納特(Gita Gopinath)暗示,IMF將上調其經濟預測。現在,她沒有預測2023年將「更加艱難」,而是預計今年下半年和2024年將出現「改善」。

國際貨幣基金組織副總裁戈皮納特(Gita Gopinath)圖片來源: ANDREW CABALLERO-REYNOLDS/AFP

根據路透社報導,戈皮納特稱從中國的新冠感染情況來看,如果趨勢持續,當地的經濟可能從今年第一季之後開始迅速復甦。她形容,此刻中國的確診人數激增,就像重開經濟前的「散場波」(Exit wave)。

中國受到嚴格的防疫措施及房地產下滑影響,2022年的經濟增長只有3%,是超過半世紀以來的最差的表現。經濟學家估計,中國在2023年的經濟增長有49%左右,甚至提升預測在大約5.5%。

戈皮納特認為,超過4%的增長率可能意味全球任何通脹壓力,或會被其他地方的需求放緩而抵消。不過假如中國的增長更強勁,就有機會帶動油價或能源價格上升。

(路透社、南華早報、金融時報等)

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