一年前哥德堡會議期間，700名騷亂分子將該城演變成了戰場。熱那亞騷亂當中有一名示威者被打死，500人受傷，200人被逮捕。

擁有數百萬居民的巴塞隆納市為迎接歐盟首腦會議真可謂戒備森嚴。為此，西班牙將暫時取消申根協定中的旅行自由並實行邊防檢查。所有調查事務法官都處於待命狀態。一旦衝突發生，每日可以迅速審理90名暴力分子。另外將投入8500名警察。

會址胡安.卡洛斯賓館變成了一座堡壘。一幅漫畫將整個巴塞隆納描繪成處於混凝土和鐵絲網包圍之中的一座城市。對暴力行為的恐懼心理並非是無緣無故的。去年夏天世界銀行的一次會議就因為擔心有可能出現騷亂而被突然取消。儘管如此，還是出現了警察與示威者之間的巷戰。

巴塞隆納安全部門作好了危險從各方而來的準備。威脅一方面來自巴塞隆納的一大批房主和好戰的左翼分子，另外還將有4000名全球化反對派人士入境。首腦會後緊接著將舉行左翼黨派呼籲召開的群眾大會。

此外，巴斯克分裂的埃塔組織有可能趁機製造事端吸引世人的注意。他們統一黨中的同情者也將參加群眾大會。

第三，繼9.11事件之後，伊斯蘭恐怖分子也是一個潛在的危險因素。

第四個危險來自球迷方面。會址位於一個體育場附近。會議開始前兩天將在這裡舉行巴塞隆納俱樂部和利物浦俱樂部的冠軍杯比賽。會議之後緊接著又有一場巴塞隆納隊和皇家馬德里隊這兩個宿敵之間的較量。這兩場比賽均被看作高風險的活動。巴塞隆納的足球明星們也許將不得不乘地鐵去參加訓練了。

最近由於會址周圍地區的連續幾天的交通管制勢必會造成嚴重的交通混亂局面。一位警方官員說，我希望自己會魔法，讓10萬輛汽車在瞬間消失。因為，估計會出現長達100公里的交通堵塞。