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此一時彼一時 歐盟委員支持國資參股

文山 | 達揚(綜合報導)
2020年4月13日

一直堅持維護市場自由競爭、反對政府過度干預的歐盟反壟斷委員維斯塔格,現在公開支持歐盟各國政府購入歐洲企業的股份。疫情爆發以來,不少歐洲政界人士都擔心,陷入財務困境、股價一落千丈的歐洲企業,很可能會遭中國資本乘虛而入。

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災難之年,戴姆勒公司最有可能成為獵物?圖片來源: picture-alliance/AP Photo/R. D. Franklin

(德國之聲中文網) 歐盟市場競爭事務與反壟斷委員維斯塔格(Margrethe Vestager)周一(4月13日)對英國《金融時報》表示,歐盟各成員國政府應當購入歐洲企業的股份,以避免他們危機之中遭中國資本收購。她說,如果成員國政府在必要時購入企業股份以防外資收購,歐盟委員會並不會指責政府過度介入市場運作。

維斯塔格的表態與她一年前態度形成了鮮明對比。當時,她以反壟斷為由,否決了德法兩國政府力推的阿爾斯通與西門子鐵路裝備製造業務合並從而抗衡中國中車的計劃,認為歐洲市場的自由競爭不容破壞。

歐盟市場競爭事務與反壟斷委員維斯塔格(資料圖片)圖片來源: picture-alliance/dpa/PAP/P. Nowak

在周一的採訪中,維斯塔格還強調,現在必須認識到,企業可能遭到外資收購是一個非常現實的風險。「當前局勢確實突出了這一需求,因此我們的工作正在密切跟進。」

疫情全面爆發以來,包括德國企業在內的眾多歐洲上市公司股價一落千丈。比如今年年初,歐洲最大航空公司德國漢莎的市值還曾是80億歐元,疫情發生後,四月初漢莎市值就只剩下40億歐元。而戴姆勒的股價更是一路下滑了53.8%, 現有市值只剩下294億歐元。疫情引爆股市大滑坡後,許多德國傳統企業的市值跌幅過半,而對於來自中國、美國和阿拉伯世界的投資者來說,這無疑是一個千載難逢的好機會。

德國政府將向企業伸出援手

德國政府也擔心,外國投資者乘虛而入,廉價收購德國企業或成為大股東。為此目的,德國經濟部長阿爾特邁爾為德國企業設立了一道小小的防火牆。價值六千億歐元的新冠救助計劃中,有一千億歐元將專門用於收購德企股票。一旦對國計民生意義重大的德國企業陷入困境,政府將以入股方式提供支持。媒體則將這種救市行為稱為"部分國有化"。

以前,德國政府也曾以此種方式救助企業。2008年金融危機時,德國商業銀行因收購德勒斯登銀行而陷入嚴重困境,德國政府即以參股方式予以援助。德國政府至今仍是商業銀行的大股東。

此外,聯邦內閣4月8日召開會議,商討修訂德國對外經濟法的相關條款。修正這項法規的目的,是更好地保護德國具有戰略意義的企業不會輕易被外國兼並。今後德國政府有權基於國家安全考慮,審核外國投資者收購德國敏感企業的計劃。審核的標準則是"可預見的影響",修改前的法規則以"實際威脅"為標準。

中國人將主導戴姆勒?

除航空業之外,歐洲的汽車工業也深受疫情打擊。預計2020年,歐洲汽車市場將近20%面臨財務困境。其中,戴姆勒公司最有可能成為被兼並的"獵物"。一段時間以來,一直有消息稱,中國的吉利和北京汽車有意進一步增加對戴姆勒的持股比例。

不過,金融專家普遍認為,目前並不會發生德國企業被大量收購的現象。因為,投資方本身也深受疫情困擾,不會輕易出手。此外,波士頓咨詢公司周一發布的一份報告顯示,部分德國企業也有可能會主動出擊,在新冠危機之後,收購外國企業。2008年全球金融危機發生後,德國的漢莎航空公司就兼並了奧地利航空。

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