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氣候變化向中國領導人提出了政治挑戰

2007年2月14日

中國巨大的氣候變化看來引起了北京領導人的重視。德國的日報駐北京記者獲悉,四月底以前,中國政府將提出「氣候保護國家計劃」。日報記者在該報發表文章說,這說明中國的氣候政策發生了變化,北京將就氣候變化給中國帶來的危險向公民說「真話」:

中國甘肅某地一家電廠排放的濃煙遮天蔽日圖片來源: AP

「有兩個原因迫使北京採取行動:雖然中國的人均廢氣排放量仍然很低,但預計到2009年中國將成為世界上二氧化碳排放國最大的國家。沒有人預見到形勢發展得如此之快:直到2000年,由於中國原計劃經濟管理下耗費能源的企業減少,中國的廢氣排放量有所下降。但自2005年以來,經濟以10%的速度大幅增長,造成中國的二氧化碳排放量急劇上升。這樣,北京今天在全世界成了不良氣候政策的替罪羊,不得不對此做出反應。

另外,從內政來看,北京也不能長期無視氣候形勢的惡化:去年四川非同一般的乾旱和目前北京經歷的160年來最暖的冬天使許多中國人對地球暖化帶來的後果十分不安。雖然共產黨不否認氣候變化,但也並不把此視為很大的危險。直到最近聯合國發表氣候報告後,政府才首次發起了認真的宣傳活動。」

新蘇黎世報的一篇文章也指出,氣候變化不僅對中國的農業和水資源帶來了極大的負面影響,而且颱風和洪水也威脅著沿海地區眾多人口的安全,甚至可能在人畜中引發瘟疫。文章最後寫道:

「這樣的前景會導致人心不安,所以中國政府只想有限度地告知公眾。總之,中國媒體對最近氣候會議和國際氣候報告的報導少得可憐。即使有一些報導,也列在『其它』的欄目下。儘管如此,對環境和氣候擔憂的中國人可以像西方工業國的人民一樣,通過網路充分獲取有關訊息。

然而,對於北京來說,氣候和環境的威脅更是一大政治挑戰。除了保持經濟持續強勁增長外,中國共產黨沒有其它的合法基礎,這並非秘密。如果經濟增長中斷,國內的氣氛會一下子惡化。今天我們就已知道有許多社會動蕩的事件,其根源一方面在於貧富差距急劇增大,另一方面也在於環境問題日益增多。過去的歲月中,令人注目的是,中國領導人未能成功地促使下級幹部貫徹放慢經濟增長的指令,而放慢經濟增長正是出於生態的考慮所必須做的事。所以,可以預料,在即將召開的黨的代表大會上,重點仍將放在創造新的就業崗位、增進小康和扶持落後地區及貧困居民階層等方面,環保和氣候變化問題不會是重點。」

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