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沒有共同戰略的「戰略夥伴」

2013年3月22日

俄羅斯是習近平出訪的首訪國家,似乎再一次證實兩國關係十分密切,兩國領導人亦雙雙強調了俄中戰略夥伴關係之重要。德語媒體指出,至少到目前為止,看不出這兩個鄰國之間有著共同戰略。

圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)與其前任胡錦濤10年前一樣,習近平也將俄羅斯作為自己的履新外訪首站。俄中雙方均強調這一安排的戰略意義。普丁總統甚至表示,俄中之間的戰略夥伴關係有助於在這個世界上建立一個更為公平的秩序。不過,周五一期的《法蘭克福匯報》刊登一篇記者發自莫斯科的報導卻指出,從地緣政治角度看,俄中這兩個「戰略夥伴」之間充滿競爭關係,阻止了兩國制定出「共同戰略」,習近平今次的造訪也礙難改變這一點:

「迄今,兩強在被俄羅斯視為其『利益優先區』的中亞的表現,一再造成讓人迷惑不解的情況。中國利用上合組織,抵擋外界對它在這個自然資源豐富地區過度擴張的批評,保護自己的經濟利益。對俄羅斯來說,該組織則提供了一種可觀察中國在中亞政策的手段。鑑於缺乏在經濟上施加影響的資金,莫斯科不可能有更多活動空間。中國則有足夠資金建設從土庫曼斯坦至新疆的長達1833公里的中亞—中國輸氣管道。……北京同哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦也達成天然氣協議。哈薩克斯坦還在中國提供資金的條件下,參與了中亞—中國輸氣管工程。因這一輸氣管道,俄羅斯失去了迄今所擁有的輸送中亞天然氣的獨霸地位。……

圖片來源: Reuters

「中國通過向中亞國家提供慷慨貸款而進行的經濟擴張,目前已不僅是為保障自己的原料供應。更重要的是,北京希望此舉尤其有助於在美國和北約軍隊2014年年底前從阿富汗撤出後,使整個地區更穩定。北京迄今拒絕向該地區派駐軍隊。至於隨著阿富汗塔利班重新坐大,中亞出現『伊斯蘭之春』並有可能波及新疆進而導致中國國內的分裂主義危險增加,北京是否還會堅持這一立場,人們屆時才會知道。……

圖片來源: AFP/GettyImages

「這兩個『戰略夥伴』之間幾乎毫無掩飾的爭奪顯然導致它們之間既無法制定出共同戰略,也不能制定出確保2014年之後中亞穩定的一種全面和互補的『國家』戰略。出身於烏茲別克斯坦的億萬富翁、與俄羅斯總統普丁關係密切的烏斯曼諾夫(Alischer Usmanow)這樣回答關於克里姆林宮是否制定了相關戰略這一提問:『只有在中亞失控後,才會有這樣的戰略。』」

利益相悖

《新蘇黎世報》國際版上一篇題為「充滿疑慮的友誼」的文章也以中俄兩國高層官員對習近平此次訪問是否能取得「突破性進展」出言謹慎為例,強調中俄之間存在著不可忽視的爭奪關係:

圖片來源: Reuters

「兩國的謹慎也可從以下這一點得到解釋:兩國間有著相悖的地緣政治利益。俄羅斯越是關注其受到忽視的遠東地區和太平洋地區,就越是觸及中國在東北亞的利益。不過,在拒絕美國(在該地區)的強大存在、尤其是拒絕美國的導彈防禦計劃方面,兩國是一致的。在中國首先站穩了經濟腳跟的中亞地區,兩國間潛流湧動的爭奪關係便要明顯得多。北京在該地區碰到的是俄羅斯的政治『大利益』。

「習近平對俄羅斯的訪問無疑具有象徵意義,在政治上也非常重要。不過,此次訪問絕不是中俄同盟的先聲。雖然中國不久前在敘利亞問題上跟從了俄羅斯的外交政策,但它十分注意,讓自己處於不受制於莫斯科的地位。中國認為自己才是美國在這個世界上的對手。在中國眼裡,俄羅斯太弱,不足以擔當這一角色。」

摘編:凝煉

責編:謝菲

[摘編自其它媒體,不代表德國之聲觀點]

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