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沒有戶口就沒有未來

2007年3月1日

本周四,人權組織國際特赦組織發表有關中國民工問題的報告,再次呼籲中國政府改變民工遭到歧視的狀況。隨著城市化進程的加快,農民工人數還在不斷增加,但他們處於社會弱勢群體的地位卻沒有改變。報告中稱,民工是中國經濟增長的動力,但卻生活在城市的最底層。該組織亞太地區負責人之一巴貝爾還表示,中國城市經濟的發展是以可怕的人文成本為代價。

未來是什麼?圖片來源: picture-alliance/ ZB

「別人與我比父母,我與別人比未來!」春節聯歡晚會上一群民工子女的詩朗誦感動了無數電視機前的觀眾,從孩子們稚嫩的臉上,人們看到了對美好未來的憧憬和嚮往。可是,他們的夢想能夠實現嗎?

「農民工的問題是一個流動人口的問題,民工子女入學困難,進入公立學校非常麻煩。」

魏偉是民間維權組織「小小鳥打工熱線」的創辦人,也曾是一名嘗盡漂泊艱辛的外來打工仔。「小小鳥」平均每月接到900個打工者的電話,咨詢如何與用工單位簽訂勞動合同,如何從僱主那裡討回拖欠的薪水,怎麼上社會保險,怎樣才能讓子女在城裡上學等等。因為沒有城市戶口,農民工子女上學成了大問題,因為缺乏有效的司法保護,農民工被拖欠薪水成了家常便飯,醫療保險這樣的最基本的社會保險卻成了不可求的奢侈品。

中國民工網的創辦者陳亞軍說:「現在國內有1.5億到2億這麼大個民工群體。但是民工從求職,打工,招聘,沒有一個正常的渠道,儘管政府也非常重視,他們還是非常零散,也就造成打工有盲目性,到城市後,只要能夠找到一份工作就不錯了,所以在維權,簽訂合同等方面考慮得不太周全。」

隨著城市化進程的加快,農民工人數還在不斷增加,但他們處於社會弱勢群體的地位卻沒有改變。人權組織國際特赦組織在本周四發表的報告中再次呼籲中國政府改變民工的境遇。報告中稱,民工是中國經濟增長的動力,但卻生活在城市的最底層。他們被迫超長時間工作,不能請病假,勞動條件極端惡劣,薪水非常微薄。國際特赦組織還指出,中國中央政府儘管採取了一些改善勞工狀況的措施,但戶口制度導致繼續從按照社會背景出發,歧視外來人口。

小小鳥民工熱線的創辦人魏偉感到,雖然小小鳥也受到了政府的支持,比如北京市司法局支持他們成立了小小鳥調解委員會,幫助民工討薪,雖然民工問題引起社會輿論的關注,比如北京廣播電台與小小鳥合作,舉辦了讓打工者到播音間講述自己經歷的欄目,但民工維權仍是一條漫長而艱難的道路。「小小鳥」這樣的民間維權組織從政府那裡得不到經費,而標誌著根本性突破的政策轉變也非常遙遠:「需要一個有效的機制來疏散這個群體,這個事情還沒有到來。宏觀性的戰略性的東西我想在近期還不會出現,這是個理想式的東西,需要一段時間吧。」

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