「儘管經濟學界再度掀起了中國熱，甚至有人聲稱，中國是世界經濟發展的新火車頭。儘管同許多其它國家相比，中國沒有受亞洲經濟危機的影響非常有限，其經濟增長勢頭甚至繼續攀升。但是，同樣不容忽略的是，中國的經濟發展給數百萬人帶來的卻是貧困，而他們當中的大多數可能並不甘心於這種貧困的境地。

「對於相當多的民眾來說，國有企業仍舊是就業位置、衣食住行以及晚年生計的保障。剛剛卸任的上一代領導層就曾試圖改變這一現狀。他們只知道，他們希望甩掉這個包袱，但是，對於失去國有企業保護傘的下崗職工應當如何安置，領導層卻並沒有制定出慎密入微的方案。而這一方案正是當務之急。」