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波昂舊都:仍有十七國使館

轉載或引用務請標明「德國之聲」<br>本站網址:www.dw-world.de/chinese2003年9月30日

1990年兩德統一後,德國聯邦議會決議遷都柏林。1999年,德國政府和議會於1999年正式遷往柏林,各國駐德使館也紛紛搬到柏林。如今,萊茵河畔田園般美麗的波昂遠離政治與外交中心,但是仍然有17個國家的大使館留在舊都,成為「被外交遺忘的角落」。

多哥駐德國使館(波昂-巴德哥德斯堡)門面寒酸圖片來源: dpa

留守波昂的外交官對那裡的工作環境並不滿意,因為他們遠離德國政治權力中心,與德國首都的政治生活隔離開來。雖然德國外交部在波昂的辦事處會及時通知重要的官方日程安排和政治事件的進展,但是波昂離柏林太遠,這給外交官的工作帶來很大不便。

弗洛蘭特.阿澤是科特迪瓦共和國(象牙海岸)駐德國大使,他非常羨慕其它國家的外交同行能在柏林辦公。他對德國之聲記者說:「外交官應該能很方便地與東道國的權力人物會晤,能與其它國家的外交官交往,能參與東道國的政治、經濟和文化生活。現在,大部分國家的使館都遷到了柏林,這使得留守在波昂的外交官很難充分參與外交生活。」

對於外交官來說,參與社交生活非常主要。在這些社交生活中,外交官可以與政治家和新聞界人士碰面,在各種招待會上與各國外交同行非正式地交換重要訊息和即興洽談問題。在波昂的外交官則缺少這種與他國同事個人交流的機會,海灣國家卡達驻德國的外交專員穆巴拉克.阿爾薩伊德對此深有同感,特別是在經歷了海灣戰爭之後:

「我希望在一個能履行外交使命的地方工作。我必須要一些其它國家的外交官同行會面,才能知道到底發生了什麼。這樣能得到很多有關戰爭的消息,也許別人知道的比你還多;你能得到你想瞭解的消息,因為你與這些使館近在咫尺。」

目前,留在波昂的17個使館中,有14個是屬於昔日法屬殖民地的西非國家,如塞拉力昂、貝南、喀麥隆和多哥。也有些使館留守波昂,是因為它們的國家經歷了政治危機。弗洛蘭特.阿澤說,他的祖國科特迪瓦共和國的政治問題是他不能遷往柏林的重要原因,搬遷經費也是一個一時解決不了的大問題。

根據國際法,一國使館應該開設在東道國國家元首的辦公地。這17個國家的使館之所以還能留在波昂,是因為德國總統在波昂還有第二個辦公地點-哈默爾施密特別墅。德國外交部在波昂的辦事處負責關照這些「外交棄兒」,辦事處的一位工作人員告訴德國之聲記者,他們竭盡全力幫助那裡的外交官,例如幫助他們在柏林物色未來的房產。缺錢是這些使館至今還留守波昂的主要原因,這些使館大都屬於貧窮的西非國家,這說明「窮國無外交」。德國外交部對此也愛莫能助,德國外交部用外交辭令說,為他國使館搬遷提供經濟支持和房產是「干涉他國內政」。

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