(德國之聲中文網)歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾承認歐盟的安全政策存在問題,他強調,俄羅斯發動侵烏戰爭前夕,華盛頓已向布魯塞爾發出警告,但歐盟官員卻不予採信。
本周一召開的歐盟駐外使節會議上,波瑞爾表示,"儘管美國國務卿布林肯曾給我打電話告知,戰爭即將爆發,但歐盟還是做出了不同的判斷。而兩天之後的凌晨五點,俄羅斯就開始了對基輔的轟炸。"
歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾對與會的歐盟各國使節表示,在安全問題上,歐盟應減少對其他國家的依賴。"在安全問題方面,我們必須承擔起絕大部分的責任。"波瑞爾說,過去,我們的安全問題一直由華盛頓來關注,但這並不是長久之計。
波瑞爾強調,歐盟同拜登政府的關係"非常良好",但歐盟也不能因此高枕無憂,認為歐美關係會一直好下去。波瑞爾表示,如果美國前總統川普或和他類似的人入主白宮,烏克蘭的局勢想必會"大不相同"。
今年三月,也就是俄羅斯入侵烏克蘭之後數周,歐盟各國防長和外長就一項新的安全戰略達成共識,即所謂的"戰略指南針"。目標是在2025年前建立起一支人數為五千人的部隊。
儘管歐盟並沒有統一的軍隊,國防也依舊是27個成員國的內政事務。但過去幾年當中,歐盟還是採取了一系列步驟,以強化成員國間在安全領域的合作。
波瑞爾在講話中強調,歐盟所面臨的安全問題,並不僅侷限於烏克蘭和動蕩不安的非洲薩赫勒地區,歐盟內部也同樣存在很多問題。
他說:"令人遺憾的是,專制主義仍在不斷發展壯大,這不僅是中國和俄羅斯所面臨的問題。專制威權已經成了一種趨勢,有時候這種專制會披上民主的外衣,但它絕不是民主。更有甚至,有些威權統治者甚至都懶得將自己裝扮成民主派。"
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烏俄戰爭自今年二月底爆發以來,已造成數萬人死亡、數百萬人流離失所,並在世界各地引發經濟危機。這場戰爭帶給人們重大影響有哪些?
圖片來源: Ken Cedeno/UPI Photo/Newscom/picture alliance聯合國人權事務高專辦(OHCHR)7月25日表示,自2月24日開戰以來,有5237名平民被殺,7035人受傷,儘管實際傷亡人數應該要高得多。人權高專辦說,大多數死傷者是爆炸性武器的受害者,如火炮、導彈和空襲。 此外,美國中情局估計,到目前為止,約有15000名俄羅斯士兵在烏克蘭被殺,受傷人數是這個數字的三倍。該部門認為,烏克蘭的軍事損失也很大,但可能比俄羅斯的損失小一點。
圖片來源: Ken Cedeno/UPI Photo/Newscom/picture alliance自2月24日以來,烏克蘭的4100萬人口之中,有三分之一的人被迫離開他們的家園。根據聯合國難民署(UNHCR)的數據,這是目前世界上最大的難民危機。聯合國難民署的數據顯示,目前整個歐洲有超過616萬名來自烏克蘭的難民,其中波蘭、俄羅斯和德國收容的人數最多。
圖片來源: Grzegorz Szymanowski/DW自2月24日以來,美國向烏克蘭提供了約76億美元的軍事援助,其中包含遠程火箭系統、標槍反坦克系統以及防護設備。第二大援助國是英國,它至今提供了23億英鎊的軍事支持。而歐盟已同意向烏克蘭提供25億歐元的安全援助。
圖片來源: U.S. Air Force/ZUMAPRESS/picture alliance根據路透社的計算,除了人員損失,自2014年克裡米亞被俄羅斯吞併以來,烏克蘭已經失去了對其22%原有土地的控制。大片的海岸線被俄羅斯佔領,經濟癱瘓,一些城市在戰火下變成廢墟。根據世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)的數據,烏克蘭的經濟將在2022年收縮45%。該國總理施米哈爾(Denys Shmyhal)本月表示,戰後的全部重建工作將花費約7500億美元。
圖片來源: Fanny Facsar/DW這場戰爭對俄羅斯來說也很昂貴 —— 儘管俄羅斯沒有披露費用,因為這是國家機密。除了軍事成本,西方還試圖通過實施嚴厲的制裁來懲罰俄羅斯,包含將其排除於國際支付系統SWIFT之外,這成了自1991年蘇聯解體以來對俄羅斯經濟的最大衝擊。俄羅斯央行預測,1.8兆美元的經濟將在2022年衰退4%-6%,低於4月份預測的8%-10%。
圖片來源: Jakub Porzycki/NurPhoto/picture alliance入侵烏克蘭和西方對俄羅斯的制裁導致了化肥、小麥、金屬和能源價格的急劇上升,助長了醞釀中的糧食危機和正在衝擊全球經濟的通貨膨脹浪潮。俄羅斯是僅次於沙烏地阿拉伯的世界第二大石油出口國,也是世界最大的天然氣、小麥、氮肥和鈀金出口國。歐洲國家試圖減少對俄羅斯石油和天然氣的依賴,在俄羅斯切斷流向德國的北溪1號天然氣管道後,歐洲的天然氣批發價格飆升。據高盛公司稱,如果完全切斷天然氣管道,將使歐元區陷入衰退,德國和義大利都將出現大幅收縮。
圖片來源: Hannibal Hanschke/REUTERS國際貨幣基金組織現在預測,今年世界經濟將增長3.2%,低於去年的6.1%。若將「合理的」替代方案納入考慮,包括在年底前完全切斷俄羅斯對歐的供氣,以及俄羅斯石油出口量進一步下降30%,國際貨幣基金組織表示,全球增長將在2022年放緩至2.6%,2023年為2%。
圖片來源: Gareth Fuller/empics/picture alliance