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波蘭司法改革涉嫌背離法治原則 歐盟再拉響警笛

2019年4月3日

針對波蘭政府一系列頗具爭議的做法,歐盟委員會再次提高了警告力度。最新的調查聚焦波蘭針對法官所推出的改革措施。從現在算起,波蘭還有兩個月的時間向布魯塞爾把事情交待清楚。

Polen Oberstes Gericht in Warschau
圖片來源: picture-alliance/dpa/N. Skrzypczak

(德國之聲中文網)鑑於波蘭最新通過的一個極具爭議的司法改革,歐盟委員會已經啟動了違法歐盟條約的起訴程序。具體來說,就是由"法律與公正黨"(PiS)領導的波蘭民粹保守派政府2017年通過的一項改革方案。其中規定法官有可能會需要因自己所做判決而面臨調查,甚至最終還有可能承擔刑事責任。此外,歐盟委員會還批評華沙最高法院的紀律檢查委員會其獨立性無法保證。該委員會的職責是監督針對法官開展的紀律檢查。歐盟委員會副主席蒂默曼斯(Frans Timmermans)認為,這樣的做法對於法官來說有威懾效應,迫使他們接受系統性的政治監管。

從2015年開始執政的波蘭"法律與公正黨"在執政期即將結束之際推進了該國一項前所未有的司法改革。批評人士認為改革方案嚴重損害了法治國家原則。相關方案推出前後,這個歐洲中部的國家也爆發了多次大規模抗議事件。

歐盟委員會架起大炮

歐盟委員會曾多次要求波蘭這個重要的歐盟成員國應該維護歐盟的基本價值觀。最新的起訴只是眾多歐盟狀告華沙政府違反盟約中的一個。此外,歐盟委員會還向歐洲最高法院提起了多個訴訟,2017年甚至根據歐盟合約第7條針對波蘭開啟了法治國家調查。對於歐盟來說,這種調查好比"原子彈",是其針對會員國違反盟約所能亮出的最終武器。此類法律程序結束後,波蘭有可能失去在歐洲理事會的表決權。

任琛/苗子(德新社、法新社)