(德國之聲中文網)據路透社消息,中國央行已經接受了螞蟻金服集團成立金融控股公司的申請。三位知情人士透露了上述消息。路透社報導稱,這是完成對馬雲的金融科技業務長達一年之久的整頓,並恢復其股市首秀的關鍵一步。
2020年10月,馬雲在上海發表演講,指責金融監管機構扼殺創新,此後,中國當局取消了螞蟻集團的首次公開募股(IPO)計劃,並對馬雲的商業帝國進行了打擊。
2020年11月,在中國政府的要求下,該公司的股票市場上市計劃遭到擱置。當時,該公司的估值約為3150億美元,計劃籌集370億美元。螞蟻集團IPO原本將成為全球最大的上市案。
大約一年後,中國央行行長易綱在2021年10月初的一次公開講話中表態稱:中國將加強對線上支付行業的監管,繼續遏制網路平台的壟斷行為,保護消費者隱私和數據安全。
央行態度的轉變
如今,中國央行對螞蟻金服的態度據稱有所轉變。消息人士向路透社透露,中國央行如今接受了螞蟻金服集團成立金融控股公司的申請。但路透社在相關報導中分析稱:「中國央行預計即將批准螞蟻金服成立金融控股公司,表明這家擁有從支付到財富管理等金融業務的科技巨頭正在逐漸擺脫監管的打擊。」
從2020年11月螞蟻金服上市計劃遭到擱置,到上述消息傳出的2022年6月初,馬雲旗下阿裡巴巴集团在美國股市的價格從2020年10月歷史高點的261歐元,一路跌至目前的約100歐元。
路透社曾於6月初引述兩名消息人士稱,中國中央領導層已為馬雲的螞蟻集團恢復上市開了綠燈。有傳言稱中國證監會成立工作組評估螞蟻集團重啟上市,當時也被視為可能是當局結束高壓監管的訊號。但隨後該消息遭到中國證監會及螞蟻集團雙雙否認。有分析稱,螞蟻仍有望在今年內掛牌,以舒緩中國經濟與日俱增的壓力。
去年以來,中國國內掌握大量用戶數據的科技公司一個個受到政府鐵拳痛擊,不得不接受反壟斷、數據保護、用戶權益的全面調查以及國家政策安排。與此同時,上市公司的股值大幅縮水。
圖片來源: Long Wei/Costfoto/picture alliance10月8日,中國市場監管總局對美團在中國境內網路餐飲外賣平台服務市場實施「二選一」壟斷行為作出行政處罰,處以其2020年中國境內銷售額1147.48億元3%的罰款,計34.42億元。今年4月,阿里巴巴也因實施「二選一」壟斷行被處以罰款182億元,佔該企業2019年國內銷售額的4%,這張罰單也破了中國反壟斷罰款迄今為止的記錄。
圖片來源: Ng Han Guan/AP美團股價自2月份達到歷史最高點以來,迄今已經下跌超過1兆元(1542.8億美元)。它尤其在對待其送貨員和侵犯消費者權益方面受到批評,多次被法庭裁定賠償合計數百萬元。今年4月,美團成為反壟斷調查的目標,一個月後,其創始人兼首席執行官王興發布了唐詩《焚書坑》,被人認為是借古諷今,批評政府和習近平,其股票遭到拋售。
圖片來源: Wang Gang/Costfoto/picture alliance據《金融時報》9月消息,中國計劃拆分支付寶,並為螞蟻集團旗下的「花唄」和「借唄」貸款業務另設應用程式。早在今年4月的約談中,因壟斷遭批的螞蟻集團被要求斷開支付寶與「花唄「」借唄」的連接。據悉,螞蟻集團答應將能影響到借貸決定的用戶數據,交給國家擁有部分控制權的一家全新信用評分合資企業。
圖片來源: picture-alliance/dpa/HPIC/Lv Liang2020年11月,擁有中國最大數字支付平台支付寶的螞蟻金服集團的港滬IPO計劃被叫停。螞蟻金服的創始人馬雲、也是電子商務巨頭阿里巴巴的聯合創始人,此前公開批評金融管制規定。後來數月之久馬雲沒有出現在公眾視野。這是支付寶「厄運」的開始。
圖片來源: Reuters/Shu Zhang中國最大的游戲和社群網站公司騰訊自今年2月中旬股價創下歷史新高以來,市值蒸發超過2.24兆元(3471.3億美元)。今年4月,騰訊因未向反壟斷監管機構報告過去的交易而被罰款50萬元,7月,該公司合並虎牙和斗魚的計劃被官方叫停。8月,新規禁止青少年每周玩電子游戲超過3小時,衝擊公司游戲業務。
圖片來源: picture-alliance/dpa/Imaginechina/Z. Min中國搭計程車叫車公司滴滴今年6月30日在紐約首次公開募股後僅數天,便成為當局網路安全調查的目標,其應用程式從應用程式商店被刪除,並禁止註册新用戶。這一打擊令滴滴蒸發市值約370億美元,或超過募股40%的價值。此外,滴滴處理其數據管理和監測活動手段也受到詬病。據悉,該公司正在與國有西通訊息公司進行相關的談判。
圖片來源: Jakub Porzycki/NurPhoto/picture alliance 今年7月,中國國家網信辦宣佈,監管部門進駐滴滴出行等7家公司,對其進行網路安全審查。根據網信辦最新發布《網路安全審查辦法》修訂草案,擁有百萬以上用戶個人訊息的科技企業在境外上市前,必須接受官方部門的安全審查。中國網信辦還出台了《網路安全三年行動計劃》。
圖片來源: Wang Jianfeng/Costfoto/picture alliance有滴滴的前車之鑑,Keep、喜馬拉雅等數家中企取消了赴美IPO的計劃。8月,中國監管機構考慮一項新的計劃:如果握有豐富數據的公司想在美國上市,就得將其數據管理和監督權移交給第三方最好是國家控制的公司,這樣可以有效限制它們將中國國內數據轉移到海外的能力。
圖片來源: Long Wei/Costfoto/picture alliance 從科技公司到金融企業的轉變
自從上市被叫停以來,螞蟻金服一直處於被政府和監管機構責令整改的狀態。2022年2月,中國監管部門發起了針對螞蟻金服的新一輪整改行動,要求國有銀行申報同螞蟻金服的相關業務。對和阿裡巴巴旗下蚂蟻金服相關業務的投資風險展開新一輪評估。當時路透社就援引三位不願透露姓名的內幕人士對報導稱,被要求重新評估風險的機構中包括國有銀行及其他金融機構。
早在2020年12月,中國央行就向路透社表示,螞蟻金服正在起草成立一個金融控股公司的計劃。以確保旗下所有的金融業務都接受政府監管。螞蟻金服第一次申請上市時是以一家科技公司的身份。監管部門後來要求它以金融控股公司的身份申請上市,也意味著它所要符合的資本要求以及監管條件和銀行類似。
一位消息人士如今向路透社表示:螞蟻金服的目標是最早於2022年7月發布初步的招股說明書。為此,它正在等待金融監管機構,特別是中國人民銀行,對其成立金融控股公司的最後反饋。
同時,螞蟻金服已經與包括三家國有企業在內的合作夥伴建立合資公司。這樣的安排就會允許有國家背景的投資方擁有其關鍵資產——超過10億用戶資料庫的近一半股權,路透社報導稱。除此以外,目前監管部門已經建議螞蟻金服吸收更多的國資方參與控股。一位消息人士表示,如果能夠滿足上述要求,螞蟻金服金融控股公司的設立就能夠得以通過。
螞蟻集團上市被叫停、被下令整改;阿里巴巴被要求出售旗下的媒體業務,UC瀏覽器遭下架。去年11月以來,影響力越來越大的阿里巴巴和旗下企業不再是中國政府的寵兒。
圖片來源: Getty Images/AFP/P. Parks1999年,馬雲辭去教師公職,帶領18人團隊在杭州創辦阿里巴巴集團。2003年,阿里巴巴推出淘寶網和支付寶,開拓電子商務。2013年5月10日,當馬雲在淘寶十周年慶典上辭去淘寶CEO職位時,阿里巴巴集團不僅已是中國最大的電商,而且已將業務伸展到金融等領域。
圖片來源: Getty Images/AFP/P. Parks2014年9月19日,阿里巴巴集團在紐約證券交易所正式掛牌上市,創造了史上最大IPO記錄。在當年的胡潤百富榜和《富比世富豪榜》上,馬雲家族及馬雲首次問鼎中國首富。2014年12月,彭博億萬富翁指數顯示,馬雲身家達到286億美元,超越李嘉誠,登頂亞洲首富。
圖片來源: picture alliance/AP Photo/M. Lennihan2014年,阿里巴巴集團成立浙江螞蟻小微金融服務公司(簡稱螞蟻金服)。2015年1月,螞蟻金服推出芝麻信用。之後數年,螞蟻金服進行了一系列大規模收購。阿里巴巴集團2019年11月26日在港交所上市後,螞蟻集團2020年7月宣佈,將在香港交易所和上海證券交易所科創板同步發行上市。
圖片來源: Reuters/Shu Zhang不過,螞蟻集團迄今並沒有迎來上市這一天。2020年11月3日,螞蟻集團11月5日在上海和香港同步上市的計劃被中國監管機構叫停。2020年十月下旬, 馬雲在上海一個論壇上炮轟中國金融監管制度。此前,他剛於9月底卸任阿里巴巴集團董事局主席,但仍為包括螞蟻集團在內的600多家企業的實際控制人。
圖片來源: VCG/imago images據《華爾街日報》報導,因擔心其對中國輿論的影響力,中國政府已要求阿里巴巴集團削減其媒體資產。3月16日,阿里巴巴旗下的UC瀏覽器從中國的各大應用商店全面下架。阿里巴巴持有微博和多家中國數字和平面新聞媒體的股份,其中包含香港主要英文報紙《南華早報》。
圖片來源: scmp.com自去年11月螞蟻集團上市被叫停後,一向曝光率很高的馬雲近3個月未公開亮相,直到今年1月20日才首次通過影片形式公開露面,在「馬雲公益基金會」的一個頒獎典禮上致詞。3月11日,螞蟻集團公佈了其金融自律準則,包含機構准入、平台治理、保護消費者權益和數據隱私等,並保證不對未成年人、低償還能力群體等放貸。螞蟻集團能否及何時上市無從知曉,在今年3月公佈的胡潤排行榜,上兩次坐擁中國首富之位的馬雲已跌至第四名。
圖片來源: Reuters/A. Wiegmann (路透社、彭博社等)
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