（德國之聲中文網）近年來中國出生率走低，社會開始面臨諸多老齡化問題。面對迫在眉睫的人口危機，中國當局開始更多鼓勵生育。
在過去十年裡，中國先是結束了嚴厲的獨生子女政策、放開二胎，隨後又在2021年放開了三胎。儘管如此，過去五年，出生率還是有所下滑。
根據中國國家統計局的數據，2021年中國的出生率降至1949年建國以來最低。當時不少媒體發文表示，中國可能很快迎來人口負增長的時代。中國國家衛健委也在不久前表示，中國總人口增速明顯放緩，在 「十四五」（2021至2025年）期間將進入負增長階段。
造成這種人口發展有多種多樣的原因。法新社指出，許多中國年輕人由於高昂的生育成本和工作壓力等因素選擇不生育。路透社此前的一篇報導指出，中國政府對新冠疫情的「清零」政策也讓很多女性不想生育，因為不想面臨和承受該政策所帶來的惶恐與不安。
為什麼許多中國女性不願意多生孩子？
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17個政府部門聯名發文促生育
中國國家衞生健康委、中國國家發展改革委等17部門8月16日發布指導意見，要求「進一步完善和落實積極生育支持措施」。衛健委網站當日刊登了該指導意見文件，其中敦促中央和省級政府增加生殖健康方面的支出，並在全國範圍內改善兒童保育服務。文件也要求地方政府實施積極生育支持措施，包括提供補貼、退稅和更好的健康保險以及為年輕家庭在教育、住房、就業等方面提供支持。
例如，文件表示要「逐步將適宜的分娩鎮痛和輔助生殖技術項目」納入醫保體系、「預防非意願妊娠，減少非醫學需要的人工流產」、「鼓勵和支持有條件的幼兒園招收2—3歲幼兒」、「住房政策向多子女家庭傾斜」等等。
法新社報導指出，中國一些富裕城市此前已經通過稅收、住房信貸、教育福利等措施鼓勵生育，這個最新的指導意見試圖在所有省份推出此類措施。
「阻礙生育的首要因素」
中國國家衛健委也在8月17日的一場新聞發布會上介紹了《指導意見》的有關情況，其中提到「嬰幼兒無人照料是阻礙生育首要因素」，表示要發展和完善托育服務。不少中國媒體也在微博等社媒上發布了《關於進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》的相關消息。
例如，《中國日報》向網友提問：「完善托育服務後，你願意生孩子嗎？」下方一位網友回復：「這不是沒人照料的問題，是沒錢」，獲得了評論中最多的贊。也有網友說，這一提問是「揣著明白裝糊塗」。
在「觀察者網」報導「嬰幼兒無人照料是阻礙生育首要因素」的相關微博貼文下方，也有不少網友表示，沒錢才是少生的「首要因素」。
一位網友寫道：「沒有錢。又不想下一代被割韭菜。還能有啥原因」。還有評論說：「你就不敢承認是房價的原因嗎？」、「薪水降了這年頭一胎都養不起了」、「為什麼沒時間照料國家心裡沒數麼」。
「限制墮胎」的前奏？
此外，指導意見中提到的「減少非醫學需要的人工流產」在社媒上也有一定討論度。這個提法其實並不算新，已經出現在了之前的「中國婦女發展綱要（2021—2030年）」中；另外2011年發布的十年計劃也包含類似措辭。但鑑於過去數十年的計劃生育政策、無數女性被迫人流，中國民眾對於政府介入其私人生育規劃這一話題格外敏感。
在相關標籤下方，一些網友推測，這是否會是未來「限制墮胎」的前奏。一位網友說：「臉都不要了。」另一位說：「倒也不必在這點上跟🇺🇸比……「還有一位寫道：「子宮是我自己的，如果一個國家為了提高生育率要開始侵犯女性的獨立人權的話，那我無話可說。」
不過，也有網友指出，「原文是保障婦女享有避孕節育知情自主選擇權，從而達到減少非醫用需要的人工流產」，表示很多人在斷章取義。
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在人口出生數量連續四年下降之後，三孩生育政策現在來了。從最初的「多生是榮譽」到實施多年的「獨生子女政策」，再到「全面兩孩」，又回到了催生的「三孩政策」，幾十年來，中國的人口政策給千千萬萬的家庭帶來了直接的影響。
圖片來源： picture-alliance/Imaginechina中華人民共和國建國初期，中國是大力鼓勵生育的。50年代初，中國政府禁止非法打胎，嚴格限定絕育手術和人工流產的條件，並效仿前蘇聯，給多生多育的婦女以「光榮母親」、「英雄母親」的稱謂。生孩子達到5個為「光榮母親」，10個為「英雄母親」。
在這種環境之下，中國人口迅速增長。70年代末，中國人口已接近10億。為了減緩人口增長，中國把控制人口增長納入國民經濟社會發展計劃，70年代提倡「晚稀少」的政策，即提倡晚婚晚育，拉長生育間隔，只生兩個孩子。當時流行著「一個太少，兩個正好，三個多了」的說法。
相信許多人都很熟悉這句口號。1982年，計劃生育被定為國家的基本國策。獨生子女政策開始在全國實施，對少數民族和農村家庭做出了一些例外規定。「只生一個好」的口號響徹各地，獨生子女成為時代獨有的現象。
嚴格控制出生的政策也讓許多家庭付出了沉重的代價。網上流傳著很多關於計生的血淚故事：被打毒針強行引產、為躲計生遷戶農村……對於黃宏、宋丹丹表演的小品「超生游擊隊「，很多人仍然記憶猶新。在令人捧腹的表演背後，講述了卻是一個殘酷的現實：一對夫婦為了不被強制計生，而不得不四處流浪。陷入「超生門」的也不乏名人，比如張藝謀就因為超生而交納了748萬元計劃外生育費及社會撫養費。
中國在實施了計劃生育政策多年，雖然有效控制住了人口的增長，不過政策也帶來了種種弊端，不僅社會老齡化問題日益嚴重，人口萎縮的現象也遠遠超過一般人的想像。中國社會科學院2015年在《經濟藍皮書：2015年中國經濟形勢分析與預測》中指出，中國的總生育率只有1.4，遠低於世代更替水準的2.1，並且已非常接近國際上公認的1.3的「低生育陷阱」，該機構呼籲盡快全面放開二孩政策。
為了刺激人口增長，扭轉勞動力快速老齡化的趨勢。2015年，北京決定全面實施一對夫妻可生育兩個孩子的政策，開展應對人口老齡化行動。在全面放開二胎之前已經實施了所謂「單獨二孩「的政策。它的含義是，父母中一方為獨生子女的家庭可以生育第二個孩子。
開放二胎的消息讓一些父母們動起了再要一個孩子的念頭。隨著醫學技術的發展，越來越多的人願意選擇試管嬰兒的方法「量身打造」自己未來的孩子。有些醫院給患者提供挑選新生兒性別的機會。除了試管嬰兒，代孕也成為一些中國大齡父母再要孩子的一個選擇。
全面二胎開放幾年後，似乎效果有限，2016年出生人口數量出現一個小高峰後，中國出生人口數量從2017到2020年連續「四連降」。職業壓力、生活成本、養育成本、觀念變化等原因都導致中國的生育率下降。
為了應對出生率下降、老齡化加劇等問題，今年5月，中國人口生育政策再次放寬。中國家庭今後將可生育三個小孩。消息官宣後立即引起廣泛關注和討論。有網友不無諷刺地說道：「這屆獨生子女真的幸福，可以養4個老人，3個小孩。」 許多人的發言幾乎都傳達了同樣的抱怨：生育率低迷的根本原因不是政策限制，而是養育成本太高。
中國5月11日公佈了最新的全國人口普查結果，中國大陸過去10年是1950年代以來人口增長速度最慢的10年，年平均增長率為0.53%。2020年中國育齡婦女總和生育率僅為1.3。國際上通常認為總和生育率1.5左右是一條「高度敏感警戒線」，一旦降至1.5以下，就有跌入「低生育率陷阱」的可能。
